建设新家园创造新生活 ——赣州新农村建设访谈(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月14日03:10 大江网-江西日报

　　为使新农村建设家喻户晓，深入人心，赣州市委宣传部、市委农工部等组织赣南采茶戏团到各县（市）开展巡演宣传。赖蓉本报记者梁健摄

　　新农村建设是一件利在当前，惠及子孙的大事、好事，要真正把它做好必须创新思路、转变观念和工作方法。赣州市通过半年多的实践与探索，积累了一些经验，记者采访了参与这项工作的有关负责同志，他们结合自己的实践畅所欲言，各抒己见。

　　建设新农村班子建设要先行

　　记者

　　：赣州从去年9月开始新农村建设，提出了“建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子”的工作思路，这项工作千头万绪，如何才能牵住“牛鼻子”，找准工作着力点？

　　曾新方

　　（赣州市委常委、市委农工部部长）：新农村建设是农业和农村工作进入新阶段后做好“三农”工作的新探索。推进新农村建设与加强农村基层组织建设是有机统一的。一方面，加强农村基层组织建设“创建好班子”是搞好新农村建设的组织保证；另一方面，新农村建设也为农村基层组织建设提供了新的平台，深化了农村基层党建创新工程。广大基层组织和基层干部积极转变角色、转变作风、转变职能，主动转变传统的工作指导方式，深入到农民群众中间，带领农民群众围绕“五新一好”建设新家园、创造新生活，加快了全面小康建设的进程。在各地具有创造性的实践中，农村基层组织的凝聚力、战斗力和影响力必将进一步增强，党的执政能力和执政水平必将进一步提高。

　　刘颂俊

　　（大余县新农村建设办公室副主任）：在新农村建设中，大余县打破地域界限，注重在产业发展的重点区域的协会、公益事业的理事会设置党的组织。按照“产业发展到哪里，党组织就延伸到哪里”和理事会在党组织领导下工作的原则，以党组织为龙头，以党员为主体，以利益为纽带，把党支部建到了协会上，在理事会成立党小组，把党组织、党员、致富能人和广大群众联结成一个利益共同体。

　　徐修修

　　（石城县琴江镇兰花村党支部书记）：我村的新农村建设，刚开始有不少村民不够积极，村干部便逐家逐户去做宣传动员工作，并主动带头示范。现在村民们的参与热情高涨，新农村建设开展得很顺利。因此，新农村建设一定要不断提高班子成员的思想素质、工作水平，增强他们的责任意识和服务意识。

　　选准突破口建立长效机制

　　记者

　　：赣州新农村建设是一项系统工程，要改变农民千百年形成的传统生产、生活习惯，不是一朝一夕就能做到，复杂性和长期性不言而喻。请问你们从何找准工作的突破口，建立长效机制，加强公共管理力度？

　　傅春荣

　　（寻乌县委副书记）：新农村建设必须循序渐进，打牢基础。寻乌县把城镇规划作为新农村建设的基础性工作来抓。在2005年之前全面完成15个乡镇172个村的规划，邀请中国设计院厦门规划所和省市有关设计院进行设计。对规划设计资金重点倾斜，大部分由县财政拨付。注重健全工作机构，每个乡镇成立规划建筑所，对人员进行集中培训并送到外面学习。强调规划的严肃性，农民按规划要求建新房，没有规划的土管部门不予审批。

　　邹长东

　　（大余县委组织部长）：提高农民素质是一项基础工作。今年我县把职校搬迁扩大，整合各类现有人才成立师资力量库，到各乡、村对农民进行针对性培训。同时与高等、科研院校建立合作关系，根据产业、不同季节的需要请专家、学者授课，提供技术指导。我县还成立了不少果业、花卉协会，通过协会理事定期展开技术培训，使8万农民掌握了1至2门实用技术。我们还狠抓制度建设，订立乡规民约，成立村民理事会，引导农民转变观念，移风易俗。

　　欧阳巧文

　　（兴国县政府副县长）：从我县的新农村建设开展情况来看，建立长效机制至关重要。拿“三清”工作来说吧，刚开始我们常常动员干部去帮忙清理，但往往是这边刚清理完，那边又脏了乱了，效果极不明显。后来通过组织村民成立“三清”理事会，制定“三清公约”，定期开展卫生评比活动，农村“脏乱差”现象开始有了明显好转。

　　加强引导和服务发挥群众主体作用

　　记者

　　：新农村建设事关群众切身利益，如何把“五新一好”的目标转化为千千万万群众的自觉行动？

　　潘贻明

　　（赣州市人大常委会副主任、会昌县委书记）：新农村建设是整个农村工作的总抓手，群众是投入主体和行为主体，政府应着力做好引导、规划和服务。比如，小密乡半迳村，我们针对这个村宜果山地多、群众种植脐橙积极性高、“猪－沼－果”模式好的特点，以庭院园林化、住房别墅化、产业生态化、设施配套化为目标，建设生态小康新村，目前已吸引50多户群众在规划区内建房、种果。

　　刘鸿懿

　　（龙南县夹湖乡党委书记）：我乡发挥理事会的组织带领作用，通过政策引导、激活民资使群众成为投入主体。“三清三改”、拆旧建新，我们乡的补助标准都比较低，但是把群众积极性调动起来了，他们主动捐款捐物，没有钱的也以投工投劳的形式参与公益事业的建设。

　　以产业作支撑帮助农民增收

　　记者

　　：新农村建设需要大量的资金，请问如何解决资金来源问题？

　　李桂生

　　（定南县委书记）：开展新农村建设，产业化是农村经济发展的关键。定南坚持以猪带果，以果促猪，猪果联动发展，扎实推进主导农产品集约化、规模化经营，依托一批新型农民专业合作经济组织、行业协会和龙头企业，初步形成了10多个大型养猪企业、7个无公害高标准脐橙生产基地。生猪、果业成为农民主要的增收渠道。今年新增果园面积5000多亩。推动大型养猪企业联结农户3870户，帮扶了一大批农民脱贫致富。

　　李学通

　　（瑞金市委组织部长）：新农村建设政府的扶助资金是有限的，关键还要靠广大农民自己发展产业。目前我市立足各乡镇现有的生产条件和产业基础，确立了脐橙、烟叶、甘蔗、蘑菇、肉牛五大主导产业，已完成蔬菜、苗木花卉、草食畜禽三个产业的5年规划草案，对17个乡镇产业进行了合理布局，并向全市村组下派了190多名科技指导员，同时引导农民新组建了蔬菜、生猪、脐橙等行业协会，为农民提供产前、产中、产后服务。

　　本报记者钟久蔚蔡超然鄢朝晖梁健(大江网-江西日报)

建设新家园 创造新生活 ——赣州新农村建设访谈(图)

建设新家园创造新生活 ——赣州新农村建设访谈(图)