本报讯记者励漪报道：前不久，欲成立贸易商行的一位申请人来到上海市工商局黄浦分局注册大厅进行企业登记注册。由于其经营范围为食品和酒类，涉及食品药品监督管理、酒类专卖许可等审批事项，所以想通过告知承诺并联审批的方式设立申请。但是，在工商部门拿出《企业登记告知承诺书》请其签字时，申请人退却了，随即撤销了登记注册申请。
告知承诺并联审批自今年1月1日起施行。截至3月底，上海黄浦区工商部门共发出告知承诺书210件，但收到的经企业申请人签署的告知承诺书仅71件。有关人士分析，主要原因是申请人自认为无法履行相应义务和承担法律责任。
告知承诺是政府改革行政审批方式的一项重要举措，是工商部门为规范企业经营行为、方便企业设立所推出的措施之一。凡注册登记中有涉及其他部门的审批项目，企业申请人签署《告知承诺书》后，由工商部门通过网络转各相关部门，相关部门作出审批意见并回复后，由工商部门统一办理核准发照。这样的审批模式，使企业申请人不必再在各审批部门之间来回跑，降低了办事成本，也避免了个别企业在缺乏相关资质的情况下违法经营。但现在，企业如此惧怕“承诺”，诚信又何从谈起？
《华东新闻》 (2005年04月14日 第二版)
