文化休闲产业也是竞争力（专论）

　　孙卫国

　　文化休闲产业是城市产业体系的重要组成部分，它对优化城市产业结构、增进社会协调、改善人文居住环境、激发城市活力具有不可替代的作用

　　上海虹口区发挥自身特有文化资源优势，提出了发展文化休闲产业的计划，将文化休闲产业转化为区域竞争力

　　保护文化资源，发展文化休闲产业

　　虹口位于上海黄浦江与苏州河交汇处，历史上是上海海派文化特征比较显著的地区之一，在虹口的北外滩和四川北路地区，至今仍保存着完整的近现代建筑群落和其他文化休闲资源，记载着上海的百年沧桑和海派文化的人文气息。

　　文化休闲产业是城市产业体系的重要组成部分，它对优化城市产业结构、增进社会协调、改善人文居住环境、激发城市活力将发挥着越来越重要的作用。近年来，虹口区提出把区域内元素丰富的历史文化资源转变为产业发展的优势，加大资源整合和集聚力度，打造文化产业休闲链，构建文化休闲产业群，促进四川北路商业街和北外滩航运服务业的发展，从而进一步提升虹口的产业能级和城区功能，增强城区核心竞争力，充分体现虹口中心城区繁荣繁华的特色。

　　与市场等要素结合，实现市场价值

　　在对文化休闲资源的整合过程中，虹口坚持延续历史文脉与塑造现代活力有机统一，采取了三种保护和开发的办法：一是原则性保护，尽量保护体现地方文化特色的文化资源，以保持地方文化的连续性、整体性和协调性；二是开发性保护，将能产生市场效应、有较大开发价值的资源，制定规划，以开发促保护；三是战略性保护，将目前尚无力开发，但成规模、能呼应、有特点、有整体概念的文化资源保护下来，作为文化休闲产业发展的储备资源，为文化休闲产业在形态和功能方面的升级提供持续支撑。

　　文化休闲资源是城市文化休闲产业的重要基础，但文化休闲资源只是文化产品、文化产业的构成要素之一。因此，不论是历史文化资源还是城市文化资源，都必须和市场要素、资金要素、机制要素和运作要素结合起来，才能转化为文化休闲产业资源，才能实现文化休闲资源的市场价值。同时，文化休闲资源要防止过度商业化开发，更要重视对文化资源深度的挖掘和内涵的开发。

　　虹口具有良好发展文化休闲产业的区位条件和资源储备，同时2010年上海世博会和黄浦江两岸综合开发为虹口文化休闲产业发展带来了巨大的市场机遇。必须未雨绸缪，主动地适应城市产业体系的变化，积极应对城市文化休闲产业的新一轮发展，围绕“提倡高品位的文化休闲生活，占据城市文化休闲产业的制高点”这一目标，整合优秀的创意人才资源、项目资源和内容资源，在概念、业态、形态等产业要素领域引领城市产业的潮流，来把握住国际化大都市文化休闲产业的发展先机，确立虹口文化休闲产业的市场优势。

　　处理好事业与产业等多种关系

　　虹口今后一段时间文化休闲产业发展的定位思路是：以市场需求为产业目标，以整合资源为产业基础，以激活创意为产业驱动，以集团运作为产业模式，处理好事业与产业的关系，处理好商气与文气的关系，处理好市场和要素的关系，处理好管理与经营的关系，全面提升虹口文化休闲产业的能级，充分发挥文化休闲产业的社会效益、经济效益和环境效益。

　　虹口全面推进文化休闲产业发展过程中，在产业主体上，以文化体育产业集团———长远集团为主力企业，在运作机制、人力资源、投融资等方面，引领虹口文化休闲产业的发展。

　　在产业体系上，要按照文化产业的发展规律，从规模发展、可持续发展的要求出发，不断拓展文化休闲产业的内涵和外延，将虹口打造成创意———制作———营销等关键环节在内的完整的产业链。

　　在产业政策上，进一步理顺文化休闲产业资源的开发体制，使文化休闲企业成为市场发展的主体，在市场竞争中优胜劣汰。

　　在发展文化休闲产业中，虹口区将坚持做到两个融入：一是融入上海和长三角的发展大格局，在整个上海的发展中找准自己的位置；二是要融入世界发展的潮流，不仅立足于满足虹口区100万人民群众的文化休闲需求，而且要与时俱进，创新开拓，把虹口作为一个与世界相接轨的平台。

　　（作者为中共上海市虹口区委书记）

　　《华东新闻》 (2005年04月14日 第三版)