江苏物价：4%的涨幅要严控死守

　　本报记者　华诚　通讯员　徐伟

　　最近有关物价上涨的势态越来越劲，电价、粮价、油价、煤价、棉价、房价甚至连婴儿用品的价格也在不断上涨。由于城市公共服务项目的政策性调价因素明显增加，今年，服务价格上涨也将明显大于去年，成为价格总水平上涨的重要因素。昨日，江苏省物价部门有关一季度居民消费价格运行的通报会上也证实这种涨价压力。通报会同时透露，各级物价部门已经严阵以待，将涨幅严控在4％以内，保证经济平稳发展。

　　一季度累计上涨3.0％

　　从江苏省物价部门统计的数据来看，全省3月份居民消费价格总水平与上年同比上升3.2％，比上月升幅回落1.2个百分点，但从1至3月份数据来看，累计上升3.0％，比上年同期升幅扩大0.1个百分点。数据分析认为，三种因素在推动物价指数上涨，一是食品类价格上涨是主导因素。其中，粮食、肉禽及其制品、鲜蛋、水产品、鲜菜价格分别上升6.1％、13.4％、13.2％、14.5％、15.4％。

　　与去年上涨指数所不同的是，粮食价格在前年10月份和去年3月份大幅升高后，开始出现回落走势，今年1、2月份同比分别上升15.7％、9.9％，3月份下降了5.0％。

　　第二种因素是居住类价格涨幅较大。一季度居住类价格同比上升3.0％。年初以来，国内汽油、柴油价格同比分别上涨15.1％、13.8％，相关商品价格上扬，其中，液化气、管道气、生活用煤价格分别上升16.7％、5.2％、28.8％。油漆、粘胶、木材价格分别上升4.3％、6.5％、2.3％。国家出台房地产调控政策，住房贷款利率上升9.4％、房屋维护修理费用上升2.5％。全省居民生活用水价格平均上升5.1％。

　　第三种因素是服务类价格继续上涨，其中衣着清洗价格上升12.0％。家庭服务及家庭加工维修服务类价格上升4.5％。公共汽车及火车票价分别上升4.7％、2.7％。

　　4％的涨幅要严控死守

　　毫不讳言，今年江苏的物价涨价指数依旧严峻。江苏省物价部门表示，把保持价格总水平基本稳定，努力实现居民消费价格总水平4％左右的预期调控目标。与去年所不同的是，今年如此重的调控任务已经分解到各级物价部门，并下了死命令，谁超过警戒线谁负责任。

　　即通常所说的“两条控制线”：从今年2月份起，当省辖市居民消费价格总水平涨幅月环比超过（含达到）1％时；或从今年3月份起，同比连续三个月平均涨幅超过（含达到）4％时，该省辖市将从下月起，暂停出台提价项目三个月。市级管理的提价项目暂停出台时，县（区）管理的提价项目也要暂停出台。

　　据了解，由于今年2月份全省居民消费价格总水平环比上升幅度超过了“两条控制线”规定，从3月份起，全省已暂停出台提价项目3个月。今年以来，除在2月份春季学期开学时全省统一出台了“一费制”改革方案外，省医疗价格改革方案，各地生活用水提价方案均已暂停出台。

　　1至3月份连续三个月累计，常州市居民消费价格总水平上涨4.8％，在13个省辖市中升幅最高，且超过了国家发改委“两条控制线”，4至6月份该市包括县（区）将暂停出台政府提价项目三个月。

　　配套不完善坚决不言涨

　　物价部门表示，各地从严控制出台提价项目，妥善把握好价格调整的时机和力度，避免集中提价和提价幅度过大情况的发生，减轻对价格总水平的直接影响和连锁反应。

　　对于提价涉及增加居民支出的商品和服务价格项目，在提价前要切实做好提价影响的测算分析工作，充分听取社情民意，对低收入群体制定切实可行的补偿措施，配套政策不完善不得出台提价项目。

　　例如，某个项目非涨不可时，必须要提前做好特殊群体保障制度.保证他们生活，或因此而产生的一些特殊需求。

　　需要指出的是，一直以来，叫声较大的自来水。有线电视等涨价项目在如此大的涨价压力下，物价部门指出要慎之又慎。

　　物价部门特别强调了价格纪律。并表示将定期组织开展“两条控制线”政策执行情况和价格调控目标完成情况的督查。对居民消费价格总水平上涨幅度已经达到或者超过控制线，仍出台提价项目或变相提价的，责令纠正。对因出台提价项目配套措施跟不上，造成社会反响强烈，影响社会经济稳定的，给予通报批评。对月度居民消费价格总水平同比涨幅超过5％的省辖市进行通报；对季度和全年居民消费价格总水平同比累计涨幅超过5％的省辖市，提请省政府给予通报。

　　《江南时报》 (2005年04月14日 第二十六版)