要振兴，先打通“肠梗阻”

　　前两天我接到一位来大连投资办公司的外商朋友的电话，他说想撤资了，不想在大连做了。问其原因，是因为政府一些基层办事人员处处设卡，提一些无理要求，从而使他很难开展工作，也很伤心。无独有偶，日前，笔者到一家大型企业采访，也听到了这家企业的部门负责人反映，现在，政府一些职能部门观念比较旧，还是用婆婆对儿媳妇的态度来和企业打交道，在小事情上管得太多、太细，也影响了企业在振兴中的发展速度。

　　振兴东北是东北人民当前最关心的头等大事，也是与大连百姓生活密切相关的大事。在振兴东北开局一年之际，国务院振兴东北办有关负责人在3月2日披露，在资金方面，由于东北三省存在的银行呆坏账比例要高于全国水平，解决呆坏账问题是振兴东北工作中的一个难点和重点，因此国家出台了相关政策和条例，截至去年年底，中国银行、中国建设银行、交通银行在东北的分支机构在股份制改革中，通过核销损失类资产、剥离可疑贷款近500亿元。东北三省农村信用社试点工作正在进行，小额贷款也全面展开。在政策方面，加快了国有企业重组步伐，鼓励非国有经济发展，进一步健全社会保障体系。

　　钱有了，政策来了，这一串串有利于企业振兴、百姓富裕的好消息令东北人、大连人振奋。可是，问题出在哪呢？

　　问题出在中间环节。问题出在大连以及东北人的思想观念还有着太多的计划经济时代的烙印，体制上也存在一些弊端。尽管市委、市政府出台了许多有利于企业振兴的文件，但是，一些职能部门的工作人员还是以婆婆的角度对待企业，还是以过去的行为方式处理今天的事情。岂不知，如果职能部门人员不能全心全意履行服务企业、服务社会的功能，不能弯下腰履行公仆的角色，那就如手持一张旧船票，难以登上与时俱进的时代航船，也难以在振兴东北的战役中发挥作用，甚至由于自己思想观念的滞后行为，从而形成工作中的“肠梗阻”拖了振兴东北的后腿。

　　正如国务院振兴东北办负责人所说，东北的问题是历史形成的，而振兴东北不是一年两年就能完成的。振兴东北的工作要点，并没有放在出台更多新的政策，或者注入更多资金上面，而是放在解放思想，深化体制改革和体制创新上。

　　确实，如果大连某些职能部门的工作人员再不转变思想观念，再不在体制改革和创新上下工夫，再好的政策也贯彻不下去，再多的资金也不能发挥出最大经济效益。振兴，该先打通“肠梗阻”。