社区干部不再当“跑腿的” |
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http://www.sina.com.cn 2005年04月14日07:55 华商网-华商报 |
本报讯(实习记者 张小刚)西安市新城区近日准备出台《社区工作申报准入制度》,用严格的程序把一些不属于社区居委会做的“行政差事”挡在外面,让居委会轻装为居民服务,社区干部也将彻底摆脱“跑腿的”角色。用制度限制进入社区的工作量的做法在全省还是首例。 社区居委会是社区居民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织,但长期以来,由于承担着过多的行政事务,使得很多居委会几乎成为一些职能部门的“办事处”。 “上面好些工作都派到社区,我们谁也不敢得罪。”新城区东风坊社区居委会主任郝军一人就身兼数职,党支部书记、残联主任、计生主任等,另外还要负责每月社区内1500多户水电费的收取。过多的行政性事务已经使一些社区不堪重负,同时也分散了居委会为居民服务的精力。 新城区拟出台的《社区工作申报准入制度》,明确规定不得在社区设立行政性机构或给社区下派工作任务。如果确需将其工作机构、工作人员、工作任务进入社区或者需要社区协助完成的项目,必须事先审批准入。为了进一步明确权责,对确实需要社区居委会完成的本属于其他职能部门的工作,要求实行“费随事转”,即根据交办工作量的大小、难易程度、人员多少和时间长短,由该职能部门划拨出相应的经费给社区居委会。 “根据这个制度,社区就可对不属于自己做的工作说‘不’,既减轻社区的工作量,也对社区建设是个促进。”新城区民政局一负责人如是说。 |