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太微花园擅改车库被起诉
开发商硬说业委会无权打官司
本报讯 （记者 廖桂金 通讯员张超）业主委员会应以什么身份参与民事诉讼？近日，市中级法院对太微花园业委会诉开发商擅改车库一案做出最终说法：业委会可作为“其他组织”的身份参与民事诉讼，法院判定业委会胜诉，开发商应恢复车库的原状。太微花园小区F－1、F－2号楼的底层架空层原本是设计为车库的，而开发商——厦门毅丰房地产开发有限公司未经审批擅改设计和规划，将车库改为管理用房和其他用房。2003年3月，太微花园业委会依法成立后，经临时业主代表大会授权，处理诉讼事宜。关于业主委员会能否以自己的名义提出诉讼，一直以来争议较大。在本案中，毅丰房地产公司就对太微花园业委会的诉讼主体资格提出质疑，他们的理由有三。其一，太微花园业委会没有健全的组织机构，没有相应的财产，不能独立对外承担民事责任，因此不是一个适格的主体；其二，本案的实际授权人其实是临时业主代表大会，而临时业主代表大会并非一个合法主体；其三，对共同财产提起诉讼的主体只能是全体共同共有人或其授权的代理人，而不能是业主代表和其授权的代理人。其实对业委会是否具有诉讼主体的资格，最高法院曾经做出一个复函。根据该复函的精神，业委会属于向建设主管部门登记备案、合法成立的组织，符合民诉法第49条规定的“其他组织”。业委会在什么情况下具有诉讼主体的资格？根据《厦门市住宅物业管理条例》的规定，对擅自改变房屋设计用途和改变房屋外貌的，对占用、损坏住宅区公共设施或房屋的共用部位、共用设备以及擅自移装共用设备，以及乱抛乱倒垃圾、乱停车、排放有毒有害物质等行为，业主委员会才有权予以劝阻和阻止，要求恢复原状或者依法赔偿损失。本案就是开发商未经审批擅自改变设计与规划，因此太微花园业委会有权以自己的名义提起民事诉讼，而开发商由于未经批准擅自改变小区公共建筑和公共设计的用途，侵犯小区业主的合法权益，原告因此胜诉。(厦门晚报)
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