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新报:中国公务员队伍走向年轻化


http://www.sina.com.cn 2005年04月14日15:37 新华网

  新加坡《海峡时报》6日文章:中国公务员队伍走向年轻化

  一座500万人口的城市的市长在中国并不算是什么大人物,但是,王燕文女士却有所不同。45岁的扬州市市长王燕文受过高等教育,并且能熟练操作电脑。这位女市长已成为中国公务员队伍年轻化和中国共产党进行自我完善的代表。 中国政法大学教授马怀德说,“目前有大量受过高等教育的年轻人加入中国公务员队伍”,使得公务员队伍和党的面貌都发生了巨大变化。这项体制改革始于1987年,在过去五年中,这一势头不断得到加强。 马教授说:“中国的行政改革卓有成效,中国共产党前一段说这是一种新风尚。”

  就连新加坡总理李显龙也注意到了中国公务员队伍的变化,他上个月表示,中国公务员日益年轻化,他们正在推动着中国的改革进程。

  以前,三四十岁的新加坡官员会见的大多是五六十岁的中国官员。“但现在,中国公务员甚至比新加坡官员还要年轻。”李显龙说。

  中国有500万名公务员,其中半数以上是像王燕文这样36至50岁的中青年。

  北京认为,这个年龄群的人经验丰富,而且年龄又不算太大,可以在公务员队伍中发挥核心作用。

  2002年,35岁以下的年轻官员占公务员总数的约39%。55岁以上的老同志仅占不到6%。按规定,女同志的退休年龄是50岁,男同志是55岁,但是,获得高级职称的人可以工作到60岁。

  最新公布的统计数字没有提供公务员的平均年龄和受教育状况。即便是在强调行政改革要透明的时候,最高国家机关的口风依然很紧。 年轻的大学毕业生都希望进入北京的国家机关,因为那里工资是有些农业省份的8倍之多。但是,只有通过公务员选拔考试的佼佼者才能如愿以偿。

  每年,有数十万人参加全国公务员考试。

  北京大学政府管理学院博士句华说:“现在,越来越多的学生愿意当公务员。政府也需要他们来应对全球化所带来的种种问题。”但是,马怀德教授说,年龄并不是公务员队伍改革的关键。他认为,受教育情况是最重要的,其次才是年龄和工作经验。

  1993年,仅有32%的公务员有大学文凭。到了2002年,这一数字已猛增到69%。自1995年以来,中国每年聘用5000名大学生,以为公务员队伍注入新鲜血液。

  中国对于女公务员的要求似乎更加严格。在中国仅有10%的市长由妇女担任。在中国5000名左右市长中,有一半的人大学毕业,而90%的女市长都是大学毕业。以王燕文为例,她毕业于江苏省党校,甚至还参过军。

  另外一个例子是44岁的阎立,他在苏州市代职一年后于今年1月被正式任命为苏州市市长。他一直在致力于吸引IT公司,主要是台湾的IT公司,这是他将苏州发展成为中国IT中心宏伟大计的一部分。

  值得一提的还有江苏的张华,说他值得一提并不是因为他显而易见的政治潜力,而是因为他的任命方式。2003年6月,新成立的国资委在全球范围内选秀,招聘六个重要职位。有400多人参加了笔试和面试。年轻的张华获得了其中一个令人垂涎的职位。现在,他是国家发展投资公司的总会计师。

  句华博士指出:“张华的例子绝不在少数。中国愿意为年轻人提供机会。” (完)(来源:参编)


 
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