本报驻科特迪瓦记者 赵章云
尼日利亚政坛第三号人物、参议院议长瓦巴拉日前因教育腐败案被迫递交辞呈，成为近几个月来该国因腐败下台职位最高的一位官员。今年1月，尼警察总监巴洛贡涉嫌受贿和挪用近1亿美元公款被勒令辞职；同月，劳工部长阿克旺加因接受外国公司贿赂而丢乌纱帽；3月22日，教育部长奥苏吉涉嫌向国会议员行贿被解职；4月4日，住房与城市发展部长奥索莫因卷入低价出售政府房产丑闻被罢免……一连串高官落马，显示出尼日利亚政府惩治腐败的决心和行动。
尼日利亚被视为世界上腐败现象严重的国家之一。在过去20多年时间里，石油为这个国家创造了高达2500亿美元的收入，但全国70％的人至今日均收入不到1美元，国家负债累累，入不敷出，其中一个重要原因就是腐败现象严重。经查明，前总统阿巴查执政期间曾经将几十亿美元窃为己有。据总部设在德国的一个非政府组织2004年的调查，尼日利亚被列为全球第三大腐败严重的国家。尼日利亚媒体甚至揭露说，现在所有在职部长除3人外，其他人或多或少与各种腐败有牵连。腐败一直是尼日利亚国家发展的重大障碍，它不仅长期阻碍尼经济和社会发展，而且影响国家和政府在国内和国际上的地位和信誉。
1999年，尼现任总统奥巴桑乔靠反腐倡廉竞选纲领赢得广大选民支持，上台执政后大刀阔斧地开展反腐斗争，成立打击腐败犯罪专门委员会，立案查处前总统阿巴查家族的贪污腐败，还惩办了100多名涉嫌腐败的军政官员。奥巴桑乔2003年连任总统后，仍然将反腐列为政府工作的重点，决心在第二个任期内实施更加有效的打击措施，但反腐行动在上层官员中遇到强大阻力，这些官员不仅对反腐没有兴趣，而且设置障碍阻止政府铲除腐败的努力。他们或通过议会修改反腐败法，或利用豁免权让与腐败有牵连的议员逃避司法调查，结果反腐行为仅处理了一些小人物，那些职位较高的贪官却因“官官相护”而逍遥法外。所以，尽管奥巴桑乔反腐决心很大，但收效甚微，腐败现象有增无减，民众怨声载道，国际社会也对此颇为不满，并表示不愿在腐败盛行的情况下减轻尼的债务。
为了铲除腐败这一祸国殃民的灾星，今年以来奥巴桑乔加大了反腐力度，不仅将反腐范围扩大到所有政府部门，而且还向纵深发展，甚至把矛头指向高层官员。例如，上周财政部长通知各部部长将自己“有关非法所得”主动交到财政部；执政的人民民主党正在进行一场党内纪律整肃运动，数位州长将受到因腐败和违纪而被开除党籍的处分。据悉，此次反腐行动将不讲情面，不论其职位高低，即使是那些身居高位的两院议员甚至议长，一旦查出涉嫌腐败，决不姑息。另外，奥巴桑乔不久前曾获悉，第一夫人的亲属卷入了一起非法买卖房产的活动，立即下令中止207幢国家房产的交易，并就此展开认真调查。
有舆论认为，以上仅是奥巴桑乔“敲开反腐行动的第一扇门”。为了加大政府反腐力度，奥巴桑乔正在着手修改现行法律中有关高官可以免于起诉的豁免条款。他认为，只有这样才能进一步增强本国人民和外国投资者的信心。
当然，由于尼日利亚腐败现象丛生，奥巴桑乔的反腐行动不仅决非易事，甚至还要冒一定的政治风险。但可以肯定的是，作为一个拥有1．3亿多人口的非洲大国元首和现任非洲联盟轮值主席，奥巴桑乔铲除腐败的决心和措施，已使尼日利亚开始赢得周边国家、非洲大陆乃至国际社会的好感和赞誉。
（本报阿比让4月13日电）
《人民日报》 (2005年04月15日 第七版)
