周文丽 图为希腊公共秩序部奥运安保研究中心主任、原希腊警察副总警监、雅典奥运会政府安保部部长康斯坦丁尼蒂斯中将介绍雅典奥运会安保经验。
黎晗摄
雅典奥运会结束后，希腊公共秩序部成立了安保研究中心，充分研究雅典奥运会安全保卫工作的经验，为主办大型活动的其他国家和国际组织提供帮助或借鉴。作为雅典奥运会安保的整体规划和各项具体措施的负责人以及雅典奥运会组委会安保部前部长，康斯坦丁尼蒂斯先生被任命为这个研究中心的主任，此次他来北京向北京奥组委介绍了受到国际奥委会充分肯定的“雅典模式”的奥运安保。
“我相信北京能主办一届最出色的奥运会。北京奥组委安保部门的人员很专业，他们对于奥运会安保的重要性和安保工作的内容有充分的认识。安保工作是奥运会的晴雨表，如果比赛或者接待工作出现一些问题，可能还有办法补救，但安保工作不出问题则已，一旦出现问题，后果可能就是灾难性的。从机场海关检查开始，到街道、赛场、酒店，奥运会的所有参与者———运动员、游客、市民，在奥运会期间吃、住、行、游的每一个细节可能出现的问题都必须考虑。还有世界各国的元首和政要，他们的安全也是安保工作很重要的一部分。”
雅典奥运会接待了100多位国家元首，也许到北京来的各国政要会多一倍。这都给安保工作增加了难度。雅典奥运会的安保工作很成功，但是庞大的安保开支也成为奥运会后争议最大的问题。康斯坦丁尼蒂斯介绍说，雅典奥运会的安保计划是2000年开始制定的，2001年“9·11”事件后对组委会安保计划进行了修改，以适应新的国际形势，费用也因此增长了很多。但奥运会的成功举办说明这一切是值得的，不仅如此，雅典还得到了一支训练有素的警察队伍，先进的警用装备，交通和通讯设施得到改善，日常的预防和打击犯罪更加有效。
“雅典模式”的安保究竟是什么样的呢？首先它既可以防范一般性的犯罪活动，也可以防范生化武器进攻和自杀性袭击这些超常规的犯罪活动；其次是拥有高科技的指挥控制系统，如智能交通指挥控制系统等；三是建立了举办大型活动的国际合作机制。雅典奥运会在安保工作上的国际合作堪称典范，组委会安保部同三大国际组织：国际刑警组织、欧洲刑警组织和北约以及包括中国在内的21个国家的专家和有关人员密切合作，保证了奥运会的成功举办。
成功的安保是把预防工作做到家，并有相应的措施解决突发事件。为了具体说明“雅典模式”的安保，康斯坦丁尼蒂斯先生还专门画了示意图，他介绍说，雅典奥运会有126个奥运场馆，场馆周围的50－400米为红色区域，场馆周围的400－1000米为黄色区域，场馆周围1000米以外是绿色区域，三个不同的区域是不同的安保级别，并采取相应的措施，如只有持特别的证件才能进入核心的红色区域。绿色区域以外就是雅典的街道了，街道上有荷枪实弹的警察和便衣，有24小时的电视监控设备，头顶天空上有直升机，这样就可以基本保证安保工作没有盲区，一切尽在掌握之中。在雅典奥运会的6万名志愿者中，有1500人是安保志愿者。这些人都至少可以说一种流利的外语，而且他们不仅提供一般的志愿服务，还是警方的“眼线”，随时观察、注意着是否有可疑的人或事。他们虽然没有执法权，但是也是安保工作中很重要的生力军。
雅典奥运会的成功经验之一是它的安保举措得到了市民的支持。康斯坦丁尼蒂斯说奥运会期间，大家都觉得雅典开辟的“奥运专用道”特别好，当时的天那么热，市民们遇到堵车也得忍着，不能走奥运通道，大家很支持很配合。
康斯坦丁尼蒂斯先生表示，雅典奥组委有义务把雅典的成功经验介绍给北京。他说这次北京—雅典奥运安保交流会是个很好的开始，近期还会有双方专家的交流互访，让合作更加深入。
《人民日报海外版》 (2005年04月15日 第十版)
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