《企业国有产权向管理层转让暂行规定》公布　大型国企国有产权不向管理层转让

　　近年来企业国有产权向企业

　　管理层转让中出现的问题

　　有的自卖自买，暗箱操作；

　　有的以国有产权或实物资产作为其融资的担保，将收购风险和经营风险全部转嫁给金融机构和被收购企业；

　　有的损害投资人和企业职工的合法权益，引发了一些不稳定因素。

　　据新华社北京4月14日电

　　（记者徐兴堂、贺劲松、齐中熙）国务院国有资产监督管理委员会和财政部14日公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》。

　　规定指出，国有资产监督管理机构已经建立或政府已经明确国有资产保值增值的行为主体和责任主体的地区，可以探索中小型国有及国有控股企业的国有产权向管理层转让，但国家法律、行政法规和规章制度另有规定的除外。

　　规定强调，大型国有及国有控股企业的国有产权不向管理层转让，大型国有及国有控股企业所属从事该大型企业主营业务的重要全资或控股企业的国有产权也不向管理层转让。

　　考虑到企业国有产权向管理层转让是向企业“内部人”这类特殊的受让主体转让，规定提出，转让中国有产权转让方案的制定及与此相关的清产核资、财务审计、资产评估、底价确定、中介机构委托等重大事项应由有管理职权的国有产权持有单位依照国家有关规定统一组织进行，管理层不得参与。

　　企业国有产权向管理层转让必须进入经国有资产监督管理机构选择的产权交易机构公开进行，在公开国有产权转让信息时对管理层参与购买企业国有产权的相关信息予以明确披露，并特别明确产权转让公告中的受让条件不得含有为管理层设定的排他性条款，以及其他有利于管理层的类似安排。

　　《暂行规定》还规定，参与受让企业国有产权的企业管理层不得作为改制后企业的国有股东代表。

　　《暂行规定》适用范围是企业国有产权转让行为。金融类企业国有产权转让和上市公司国有股权转让，按照国家有关规定执行。（见A6版）（来源：广州日报）