美媒体:通过欧盟宪法是欧盟继续发展的必然

　　中国日报网站消息：法国社会围绕《欧盟宪法条约》的争执日趋激烈。4月15日，美国《基督教科学箴言报》发表文章，指出通过宪法是欧盟继续发展的必然。文章摘要如下：

　　在迈向统一的进程中，欧洲又遇到了新的障碍——如何让这部宪法获得25个成员国的一致批准。

　　在25个成员国中，有9个国家对这部宪法表现得犹豫不决。作为欧盟的“轴心”国家，法国的支持对这部宪法至关重要。法国将于5月29日对宪法进行全民公决，然而，在过去一个月内所举行的11次民调均显示，大多数法国人对这部宪法说“不”。6月1日，荷兰将对宪法进行公投，前景也不容乐观。同样令人担忧的还包括一直对宪法迟疑不决的英国。

　　按照欧盟一票否决的原则，任何一个成员国对欧盟宪法说“不”，都将意味着整个欧盟对这部宪法的抛弃。作为一手创建欧盟，并在过去50多年来成为欧盟发展主要推动力的法国，如果否决这一法案，不仅会对欧盟造成沉重打击，也会使法国孤立于欧盟之外。

　　欧洲人不需要对这部宪法如此心存敌意。毕竟，在欧盟一体化的进程中，他们曾迈出过更大的步伐，比如接受单一货币体制，开放内部边界等，这些措施对欧洲人日常生活的影响要远远高于欧盟宪法。

　　由于使用“宪法”一词，很容易令人产生误解。事实上，这并不是一部欧盟基本法，也不会取代任何一个国家自己的宪法。这部法律的主要功能不过是合并现有条约，简化管理体制和投票机制，给予欧盟在移民问题上和司法问题上更大的发言权。宪法规定设立欧盟外交部长一职，让欧盟在世界上用一个声音说话。

　　显然，推销这部宪法并不容易。在法国，很多人认为法国将因此失去主权。面对不断上升的失业率，以及经济和社会改革出现的问题，很多人将公投视为惩罚政府的武器。

　　看来，各国有必要改变推销策略。在法国，应该强调只有建立更加强大的欧盟，才能与美国的影响力抗衡。在英国，应该强调运转良好的欧盟并不意味着国家会失去在一系列重要问题上的决定权，比如税收。在荷兰，应该强调通过宪法将有助于巩固欧洲边界，对抗恐怖主义。

　　还有一点各国都应该着力宣传的是，在过去50多年里，正是几代欧洲领导人成功克服了民族主义纷争，欧盟才取得如此巨大成就，吸引越来越多的国家加入。因此，通过欧盟宪法——不，让我们称之为“简单条约”是欧盟继续发展的必然。