我建议:公园适度收费 |
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http://www.sina.com.cn 2005年04月16日06:06 成都日报 |
四川新闻网-成都日报讯 昨天,我市首次针对公园管理的立法听证会——《成都市公园条例(征求意见稿)》听证会在市园林管理局举行。21名代表和1名热心市民旁听代表在3小时的时间里,提出了近百个问题;同时围绕公园的经营维护问题、安全防范责任问题等市民关注的热点问题进行了热烈辩论。 焦点一 公园免不免费 目前我市只有人民公园等部分公园免收门票,那么公园是免费还是收费? 正方:公园姓“公”,理应免费 王景云(人大代表):公园姓“公”,所以它免费是合理的。建议政府加大对公园的投入,但同时公园自身也应从体制上进行改革,使经费和制度的建设同步进行。 张志和(公园管理层代表):公园的投入主体应该是政府,公园的管理和发展成本应该是公共财政支出的重大组成部分。我认为免费公园的维护维持费用应有明确的规定,例如美国某动物园,政府一年投入就是9000万美元,该动物园同时也在自筹资金,以维持运营。 反方:适度收费游客能够接受 袁雄(市民代表):免费公园就像在打折的商场,把大量游客吸引过来,使公园承受了大量人流。为了善待我们的公园。我建议城区老公园适当收费,城外公园免费进行分流。另外,老公园有很多具有历史意义的建筑、景观,这是新公园没有的,所以从这个角度讲,适度收费也是合理的。 张见远(市民代表):公园应该适度收费,针对有些有历史意义的场所,公园方可以提供讲解员,使游客在游玩中增加知识,而对这些花销,游客是完全可以接受的。 焦点二 出了事谁买单 公园出了安全责任事故怎么办?出了事由谁来负责? 说法一:责任主体要明确 肖佑嘉(政协委员):公园是否设立管理机构应该明确,治安管理应有明确规定,同时安全事故的法律民事责任应该明确。 说法二:急需建立应急机制 龚晓俊(市级政府部门代表):对待公园里的突发事件应该有应急预案,建议通过立法把应急机制确定下来,北京就发生过游客踩踏安全事故。 说法三:借助第三方 武锐(旁听代表):各公园应对安全事故的能力不一样,我觉得应该有一个统一规范的规定,来保证游客的财产和人身安全。建议可以和保险公司合作,借助社会力量,合理转移安全责任。 焦点三 公园如何维护 艾华(市民代表):公园应加强生态环境保护,摆摊设点、乱搭乱建应取缔;公园工作人员应统一着装。 龚晓俊:公园里应该设置双语标识。程积焱(市民代表):严禁在公园打麻将,这有损城市形象。 唐兴仪(市民代表):公园应增加治安防范,出现财物被盗的事情肯定影响公园形象。 焦点四 宠物能否进公园 代表们基本上都持一致的意见:公园应该坚决对宠物说“不”。 张见远:我是从事疾病控制工作的,我坚决反对宠物进入公园。对宠物而言,让它们进公园会增加感染疾病的机率;而同时,猫、狗进园,容易把病菌传播给人类,使人畜同患的比例上升,危害人类健康。 汪道芳(市民代表):坚决反对猫狗进园。因为从安全角度出发,让猫狗进园,对游客来讲非常危险。 其他建议 要注重保护文物代表们还就其他问题发表了自己的观点和看法。 廖冰虹(市民代表):公园是植物非常集中的地方,应加大对危害物种的监控。公园又是公共场所,应加大消毒力度。 张见远:公园应该是环境清新的地方,建议塔子山公园取消烧烤区。 肖佑嘉(政协委员):公园应该明确文物保护的责任,有些具有历史价值的文物是不可再生的。 龚晓俊:临时性收费活动一定要经有关部门批准,不要让免费公园名不副实。 新闻链接 《条例》出台还经5步骤 昨天,市政府法制办公室有关负责人介绍,《成都市公园条例》在举行听证会后,还要经过5个步骤方能正式出台:征求专家意见———有关管理部门进行论证———上报市政府常务会———市人大委员会三审———省人大批准。 本报记者袁筱张全能 |