村干部为啥“捏把汗”_新闻中心

村干部为啥“捏把汗”

http://www.sina.com.cn 2005年04月16日06:56 安徽在线-安徽日报

淮上花红，江南草绿，布谷鸟“咕咕”地劝着春耕，一直劝到省城人的耳边。来省城的，还有三三两两上访的乡亲。记者不禁纳闷了：不是连农业税都免了吗？为什么农村还有一些不和谐的噪音？　　一把冷汗算错了账　　翻开本报《来访登记卡》，那些乡下来的信访，多数与村干部有些牵连。　　4月6日，亳州市信访局来了公函：谯城区龙杨镇焦庙村支书焦宏伟严重违反财务纪律，已给予党内严重警告处分，免去村支书职务。记者随即电话采访了龙杨镇纪委书记随景宪。他说：“焦宏伟去年一直唠叨要修柏油马路，资金欠缺，想让村里每人集资100元，大家反对，他硬是要干，把路边茂盛的树木砍了，整个村炸了锅。你们转来材料，我们一查，他果然有问题，比如私自收了超生抚养费1.9万多元，挪用灾后减免税1万多元。” 　　胡乱集资，置减轻农民负担的有关政策于不顾；贪污挪用，把个人算盘打到了国家、集体账上；这明显是算错了账。焦宏伟算错了账，村民就会怀疑他，举报他，使他围绕柏油马路打的如意算盘打不下去。老少爷们，眼睛雪亮，又岂是那么好糊弄的？　　本报接待室。3月31日上午。为了另一位村支书的问题，3位宿州市A徘毖钫宓南缜祝欢系匕谂吮荆阒竿贰8么迩叭沃檠钗耐サ雀刹浚?年来煤矿征地补偿的300多万元弄得不清不楚，其中包括投入130万元的胶合板厂，2年不到，4次火灾，化为乌有，一团疑云。检察院认定杨文庭利用职务之便，侵吞1万多元，对他批捕。有干部声称，大多数资金是为发展经济“交了学费”，村民们却算起政治账：当时，杨与村委会主任是亲戚，与副支书是堂兄弟，与会计是姨表兄弟，在18名党员中，除了部队入党的8人，其余全部沾亲带故。这样的裙带关系，很容易形成小集团利益，使杨文庭的权力失去监督，所以，乡亲们有理由怀疑，在消失了的300多万元中，杨文庭可能不只是侵吞1万多元，他那一伙还在互相掩护。　　仲春天气，乍暖还寒，尽管在中央一号文件和省委三号文件的激励下，农民增产增收的热情高涨，但是，由于有的村级组织被宗族宗派势力破坏了，有的村干部在腐败现象面前投降了，有的村庄干群关系紧张，矛盾激化，信访不断，干部和群众没有心思抓经济发展。因此，建设一支政治强、作风正的村级干部队伍，已经成了建设和谐乡村的关键，成了奋力崛起的关键。　　一把虚汗带错了头　　老百姓对一些账本的计较，其实是对干部作风的计较。　　“村干部是个吃力不讨好的角色。”负责查处焦宏伟问题的随景宪告诉记者：“我走村串户做过调查，乡亲们说得透彻，丢开每年两千元、三千元的补助不说，做了村干部，不仅腰板直，就是谈生意，拉项目，也容易。这说明，村干部的身份，在群众中很有威信，但是也容易导致腐败行为和作风问题。” 　　北杨寨乡党委书记张岩说起另一位村支书杨文庭，直摇头：“他整天骂骂咧咧，一身的痞子气，哪像个党员？他当支书，干群关系可想而知。所以，我们坚决撤换了他。” 　　3月31日上午。本报接待室。3位不断“算账”的乡亲，以他们的三种遭遇、一种情怀，为张岩对杨文庭的评价提供了佐证。一个是现在的村委会主任王凤云：她挨过杨文庭家人的殴打，带着手机和小灵通，在接待室一共接打了3个电话，一个堂堂村主任，现在完全被杨家掣肘，也无奈做了上访之人。一个是谢立萍：3年前，她作为村民代表，在乡里财政所翻看本村账目，一见那么多的违纪账，便想找杨文庭理论一番，被对方一脚踢了过去，踢得3年精神恍惚，像秋菊那样打起了“官司”。一个是杨文章：他今年72岁，弟弟是现在的会计，10天前被杨文庭家人当面侮辱，怄气成病，而今还躺在宿州市第一医院心血管科一楼西边的病床上……杨文庭在批捕后，不知怎么弄的被保释了出来，如今“无官一身轻”，照样操纵干部，照样骂骂咧咧，北杨寨村根本不可能安静下来。　　那些作风粗暴的村干部，带的不是发展改革稳定的头，而是不断制造矛盾、不断催生信访的坏头。　　一把热汗选错了路　　假设一下，焦宏伟、杨文庭没有个人算盘，算对了账，没有粗暴作风，带好了头，他们要上的柏油马路和胶合板厂项目，是否就一定成功呢？他们又是否拥有这些项目所需要的现代眼光、工业知识和市场资源呢？　　或摊派扰民，滥砍违纪，好大喜功；或缺乏可行性论证，产权界定不清，承包不伦不类，显然，他们经营方向不对，路径不对。名头一打，争议就起；路子一趟，败局已定。一些地方流行把这种注定要失败的项目的损失，说成是“交学费”，为渎职开脱，为腐败掩护。有关党委、政府应当在保持共产党员先进性教育活动中，严肃查处，举一反三，切实解决此类问题。　　去年正月，10多位身在上海、广东、江苏的我省民工，纷纷用手机向本报反映老家村干部问题。记者当时惊讶于这种现象，现在看来，这不仅是通讯方式的变化，也蕴涵着一种时代嬗变。　　800万在外打工的我省农民，犹如800万只布谷鸟，正在一步步融入城市，一声声呼唤家乡，尝试用城市的声谱，市民的音调，以这样那样的方式，牵动着农业产业的工业化，农村环境的城镇化，农民素质的市民化。其声嘤嘤，其鸣婉转；妇孺相应，父老相求。他们的日益活跃，正在打破个别“土霸王”试图维护的“割据”局面。一些不合潮流的村干部，出汗的日子还在后头。　　我省绝大部分的村干部是好的，是受到群众信赖的。亳州市龙杨镇有个木庙村，6000多人，800多亩地，105名党员。3月村支部换届时，30多岁的王凯作为能人和养殖厂老板，承诺将带领全村致富，在一片掌声中被选为支书。不过一个月，他从亳州买来兔子，赊销给20多户，无偿提供技术，答应包销产品。随景宪说：“比起焦宏伟，他不知要强多少倍！” 　　小农经济的残余，宗族文化的拖累，计划经济的羁绊，粗放经营的痼疾，使村干部中少数人失败了，掉队了，淘汰了。而众多的佼佼者，则善于向沿海地区村干部学习，向下派的城市干部学习，向外出打工的民工学习，完成了乡村经营者角色的转轨定位，脱胎换骨，真正掌握了乡村现代化建设的领导权。　　布谷声声，安徽崛起，一个更加和谐的乡村，正在向我们大步走来。本报记者孟晓阳沈荟本报实习生桂筠