东方商埠·时尚水都———ALA（阿拉）宁波

　　引言

　　大力发展旅游业，是坚持“以人为本”、树立和落实科学发展观的直接体现，是完善城市功能、提升城市文化品位、繁荣城乡经济、增加就业岗位、促进对外开放、提升城市知名度和竞争力的客观需要，是深化实施市第十次党代会提出的“六大联动”战略的内在要求，更是我市全面建设小康社会，建设现代化国际港口城市的重要内容。发达的旅游业是建设现代化国际港口城市的客观要求，开放式的优质旅游环境也是国际性港口城市的一个显著标志，营造“宁波经济与宁波旅游”齐辉，经济、旅游、文化、生态和城市一体化发展，是宁波必然的选择。

　　时值我市国民经济和社会发展“十一五”规划编制的关键时期，与时俱进、因地制宜地编制宁波旅游发展总体规划意义重大，它不仅是与全市国民经济“十一五”规划和服务业规划相配套的专项规划，更是在今后一段时间内，指导我们实现旅游大市向旅游强市跨越，保障旅游业持续健康发展的依据。《宁波旅游发展规划纲要》（征求意见稿）提出：围绕建设国内一流的旅游经济强市和现代化国际港口旅游名城的总体目标，实施区域联动、多元优化、产业融合、精品品牌、文化提升、国际接轨六大战略，构筑一核一廊两翼五圈（1125）空间战略格局，通过都市、文化、海洋、生态四张名片，统领十大旅游主题产品，成功确立东方商埠·时尚水都———ALA（阿拉）宁波的城市旅游形象。

　　从今天开始，《宁波旅游发展规划纲要》（征求意见稿）在本报和网上进行公示。本月22日之前，市民如对该规划有意见或建议，可致电（0574）87326812，发传真（0574）87292257，或登录宁波旅游局（）发表评论，也可发邮件至。

　　发展蓝图：一核一廊两翼五圈（1125）空间战略格局

　　“一核一廊两翼”体现了宁波旅游的空间动态拓展前景，“五圈”则体现了宁波旅游的具体空间区划格局，“五圈”由一个都市增长极核和人文廊、山海翼三条空间动态拓展轴线串起，以都市为核、文化为魂、上山下海、两翼齐飞，总体构成“突出一个极核，打造一条长廊，拓展山海两翼，联动多彩五圈”的动态发展格局。

　　一核：都市核———宁波城市中心区，是宁波旅游的增长极核、旅游交通枢纽、游客集散中心和服务中心，体现宁波城市旅游功能的重要载体，实现产业集聚效应的重要支撑。

　　一廊：文化廊———姚江—三江口—甬江风情文化长廊，是一条以水为魂，贯通宁波地脉、延续宁波文脉，具有水上休闲游憩功能的生态景观和风情文化长廊。

　　两翼：山海翼———西部人文山水旅游发展轴线和东部滨海休闲度假旅游发展轴线，前者与33省道基本吻合，体现了宁波西部历史人文与自然生态的交相辉映，后者与沿海大通道基本吻合，体现了宁波陆地文明和海洋文明的传承融合。

　　五圈：环都市旅游圈———以三江口、东钱湖为核心，以姚江—三江口—甬江风情文化长廊为轴带，有机整合三江口、天一广场、老外滩、天一阁、月湖、梁祝文化公园等多元特质景区，形成购物海曙、美食江东、休闲江北、会展新城等个性鲜明的特色区块。余慈人文旅游圈———以河姆渡—上林湖等遗址文化为旗帜，以杭州湾跨海大桥、余姚老城、慈城为三个支点，有机带动鸣鹤—上林湖风景名胜区、五磊山、达蓬山、伏龙山、天元古旧家具城、河姆渡遗址博物馆、天下玉苑等景区的发展。大四明人文山水旅游圈———以溪口—雪窦山风景名胜区为龙头，重点建设人文山水休闲度假区，以梁弄红色旅游和四明山生态旅游为重要板块，形成宁波西翼旅游核心体系。南部温泉山水旅游圈———以甬台温高速为轴，有机串联南溪温泉、前童古镇、十里红妆博物馆、浙东大峡谷、雁苍山、梁皇山、野鹤湫、茶山等景区。东部滨海旅游圈———以北仑港为起首，以象山港和象山半岛为两翼，形成“雁行”排列格局。

　　亮出四张名片、打造十大主题产品

　　都市牌。充分挖掘宁波丰富的商贸、商务资源，以国际会展中心、东部会展商务区、东钱湖国际会议中心等为依托，提升商务会展节庆活动内涵，发挥核心节庆的龙头拉动效应。开发三江口、老外滩等都市旅游项目，赋予城市设施现代化和全程式的时尚理念，营造富有时尚、活力、欢乐的旅游整体氛围，引领长三角高端时尚休闲度假旅游新潮流。

　　文化牌。依托宁波的海洋文化、财智文化、宗教文化、梁祝文化等优质特色文化，以具有世界影响的河姆渡遗址、海上丝绸之路、天童寺、阿育王寺、梁祝文化等为招牌，以历史文化旅游、宗教旅游、访古旅游等为重点，突出宁波人文旅游多元、有魅力、有故事的主题。

　　海洋牌。以具有世界影响的杭州湾跨海大桥、海上丝绸之路等为招牌，以滨海休闲度假、邮轮旅游、海岛旅游等为重点，打造浙东海洋旅游经济带、新海上丝路旅游带，展现长三角“唯一蓝丝巾”的鲜明特色，建成长三角的重要海洋旅游目的地和现代化国际港口旅游名城，充分体现宁波海洋的激情、浪漫和休闲主题。

　　生态牌。利用大四明山、东钱湖、松兰山等良好的生态环境，建设高品质的山水休闲度假旅游产品，形成休闲、养生、度假、康体、健身相互补充，文化资源与生态景观资源相结合的复合开发，多种特色度假产品聚合的山水休闲度假网络体系，展现宁波山水生态绿色、清凉、和谐的主题。

　　以“文化为魂、海洋为魄、山水为形、时尚为媒、生态为体、都市为依、夜色为魅”，通过“都市、文化、海洋、生态”四张牌战略统领宁波产品体系，形成十大系列主题旅游产品：时尚都市旅游———时尚宁波、浪漫怡情魅力游———魅力夜宁波、节庆商务会展旅游———活力宁波、历史文化旅游———故事宁波、宗教朝觐旅游———智慧宁波、甬商故里修学游———财智宁波、滨海休闲度假———蓝色宁波、山水休闲度假———休闲宁波、江海湖港风情———水韵宁波、绿色生态旅游———绿色宁波。其中，时尚宁波、魅力夜宁波、活力宁波重点打都市牌，故事宁波、智慧宁波、财智宁波重点打文化牌，蓝色宁波重点打海洋牌，休闲宁波、水韵宁波、绿色宁波重点打生态牌。

　　构筑十二大重点发展区块

　　三江口都市商务游憩区———东方商埠·时尚水都依托三江口核心商贸区，重点发展都市观光、购物、娱乐、餐饮等特色旅游，突出传统与现代风格相互辉映的都市建筑景观，营造时尚祥和的生活氛围和旅游环境，完美展现宁波“东方商埠·时尚水都”的独特魅力，建成集都市观光、购物、娱乐、餐饮、休闲等功能于一体的中央商务游憩区，强化都市作为宁波旅游的第一目的地和集聚核心。

　　东钱湖旅游度假区———都市花园·风情水城以东钱湖山水景观为依托，以地域特色文化为核心，提升现有的旅游产品设计，增加原创性、体验性、娱乐性等元素，着重打造标志性景观和核心吸引物，打造集度假休闲、会议展览、旅游观光、水上娱乐为一体的生态型国家级旅游度假区、华东地区重要的国际会议中心、宁波现代化国际港口城市的“后花园”，成为宁波城市东扩的新增长极和都市旅游的重要支撑。

　　三江风情旅游带———黄金水道·文化长廊对姚江旅游文化带、三江百里文化长廊进行有机整合与延展，条件成熟时全线疏浚河道，全力打造集旅游、运输于一体的宁波内河黄金水道，并形成文化姚江、商贸甬江、生态奉化江的区域风貌和开发格局。前期全面启动姚江—三江口—甬江游线，包装沿岸景区，推出集娱乐、休闲、餐饮于一体的中体量多功能主题游船，形成“江上游、岸上看、陆上玩”的游览模式。

　　慈城古城文化旅游区———江南古城·文化社区注重旧城改造与旅游区建设的和谐统一，少开发，多利用，强化软开发，适度硬开发。实施新老分离、避重就轻的开发策略，重点建设古城东北片区，形成以传统风貌街区为主体的观光组团，改造、深化利用古院落、古宅子，创造新的文化遗产，增加休闲内容，打造主题文化社区组团。通过合理的游线组织，营造古城的整体风貌，将慈城建设成为设施完善、特色鲜明、新旧文化遗产水乳交融、相互辉映的“宁波地方文化展示区”。

　　梁祝爱情文化旅游区———浪漫梁祝·爱情圣地全力打造以梁祝爱情文化为核心的旅游吸引物，开发一系列爱情主题产品，使梁祝成为一个具有国际化影响的旅游品牌，使宁波成为国际知名的“东方爱情旅游目的地”及婚庆商业城市。以梁祝文化公园为梁祝爱情文化的集结地和标志性空间，通过余姚江“爱情长河”和市区“东方爱情大道”，最终接通三江口都市休闲区，形成宁波城区梁祝爱情文化旅游的情境空间。

　　四明山休闲度假区———红色摇篮·绿色家园整合余姚、奉化、鄞州三地资源，通过合理的功能区划、项目布局和产品设计，构筑“泛四明山旅游圈”。以浙东（四明山）抗日根据地旧址群为依托，建成浙东红色旅游的第一目的地、全国红色旅游经典景区，充分利用溪口—雪窦山风景名胜区现有的品牌效应，依托高山台地良好的生态环境和旅游资源，打造高山台地度假、山地运动休闲、山村风情体验为特色的休闲度假区，成为宁波山水观光度假旅游的支撑品牌。

　　溪口人文山水旅游区———民国风情·欢喜世界突破现有溪口—雪窦山风景名胜区的发展模式，在溪口镇、雪窦山、亭下湖三大景系的基础上形成三位一体的综合发展格局。将多点一线的蒋氏故居建筑群拓展为具有浓郁地方文化特色的民国风情第一镇；将雪窦寺弥勒道场提升为大欢喜世界———中华弥勒文化博览园；将雪窦山、亭下湖、斑溪等地各自为阵的山水观光景点转型为生态度假项目组团，建成集山水观光、文化体验、休闲度假于一体的超大型综合旅游区。

　　宁海森林温泉度假区———绿阴温泉·度假天堂依据高度整合、科学开发的原则，积极处理好开发利用和土地储备、高端度假和大众参与两大矛盾，有机融合森林生态和温泉度假资源，弘扬养生保健文化，打造人性化、科技化、时尚化，集温泉洗浴、康体疗养、森林健身等功能于一体的华东温泉度假胜地。

　　杭州湾滨海休闲旅游区———世界桥王·滨海新城围绕杭州湾跨海大桥形成具有世界级吸引力的旅游项目集群，主打跨海大桥、和平女神、生态湿地三大品牌，形成观光游乐、商务会展、休闲度假、特色节事四大主导产品，建成为宁波旅游发展的北部门户，近期拉动宁波北线旅游的超级引擎，宁波乃至中国的一张靓丽名片，未来的世界级旅游吸引物。

　　东方大港现代游乐区———东方大港·现代乐园建设国际豪华邮轮靠泊港或综合性母港，配套完善相关服务设施，构建北仑山邮轮城，打造宁波国际旅游市场的全新入口。以四大国家级经济园区和大型知名企业为依托，扩展延伸工业旅游线路，逐步发展成为集港口观光游、临港工业游、商务考察游为主体的特色旅游产品。以凤凰主题乐园的建成开放为契机，大力发展北仑中心城区的餐饮、购物、娱乐、休闲产业，营造东方大港的旅游氛围。

　　象山港滨海旅游度假区———宁静海湾·蔚蓝家园以保护海洋生态和渔业资源为首要原则，整合奉化、宁海、鄞州、象山四地资源，统一规划，分期建设，逐步开发建成海景观光区、海面活动区、滨海度假区、海岛主题旅游区、游艇基地、休闲渔业区、海景高尚社区等功能片区，互为补充，协调发展，建成集观光、度假、会议、娱乐、休闲渔业等多功能于一体的综合性高端滨海旅游度假区。

　　黄金海岸旅游带———黄金海岸·东海渔都对现有景区进行提升整合，逐步形成“两区两线”（松兰山海滨旅游度假区、石浦渔港风情游览区、滨海大道旅游线、环海岛旅游线）的发展格局，打造集观光、休闲、度假、餐饮、会议、娱乐等功能于一体的综合性滨海旅游带、独具东方海洋魅力的渔文化体验区。

　　战略目标：

　　一个目标、三个阶段、六大战略

　　一个目标：充分发挥宁波旅游发展的综合优势，实施旅游经济总量倍增计划，实现产业发展经济目标，成为宁波市现代服务业的核心支撑和国民经济重要支柱，并逐步建设成为长三角南翼中心旅游城市、国内一流的旅游经济强市、以都市、文化、海洋、生态有机交融为主要特色的现代化国际港口旅游名城。

　　三个阶段：近期———强化量的扩张并逐步向质的提升转型，2010年旅游总收入达到410亿元，保持、巩固旅游业作为第三产业龙头的产业地位，初步建设成为旅游强市，创建全国最佳商务会展旅游城市，进一步突出浙东旅游中心的地位和作用，与上海、杭州共同打造旅游“金三角”，逐步发展成为长三角独具都市、文化、海洋和生态魅力的重要旅游目的地，抓紧建设国际邮轮母港，积极融入环太平洋国际邮轮航线。中期———保持旅游经济稳步发展的同时着重进行质的提升，2015年旅游总收入达到800亿元，保持国民经济支柱产业的稳定地位，初步建成为长三角南翼中心旅游城市、环太平洋国际邮轮目的地和太平洋西岸知名的港口旅游城市。远期———实现质的飞跃并全面完成旅游业的整体转型，2020年旅游总收入达到1600亿元，旅游业成为国民经济体系中的强力支柱产业，建设成为国内一流的旅游经济强市，以都市、文化、海洋、生态有机交融为主要特色的现代化国际港口旅游名城。

　　六大战略：区域联动的空间战略———巩固甬台温舟旅游联合体，实施甬沪旅游、甬舟旅游双一体化战略，构建“沪杭甬”旅游金三角，形成北倚上海、东联舟山、西接杭绍、南引温台的区域合作格局。多元优化的产品战略———实现由单一观光型产品为主向观光型、休闲度假、专项旅游产品（包括商务旅游、生态旅游、会展旅游、红色旅游等）相结合的复合型产品结构转型。产业融合的产业战略———深度挖掘、依托、吸纳、整合、联动相关产业资源，实现与立体交通网络、农林渔产业、工商贸发展、房地产开发及城镇建设的四个结合。精品品牌的品质战略———从产品、服务、管理角度努力打造宁波旅游精品系列，塑造“东方商埠、时尚水都———ALA/阿拉宁波”旅游品牌，整体提高宁波旅游产品的质量与服务水平。文化提升的内涵战略———重点提升海洋文化、财智文化、宗教文化和梁祝爱情文化四大特色优势文化，通过时尚化、产品化、市场化重组和物境、情境、意境设计，全面提升宁波旅游的品位与内涵。国际接轨的跃迁战略———从人才国际化、营销国际化、品牌国际化、客源国际化、产品国际化、服务国际化、管理国际化等角度实现与国际的全面接轨，促进向国际旅游名城的转型。

　　城市旅游形象：

　　东方商埠·时尚水都———ALA（阿拉）宁波

　　“东方商埠·时尚水都”是主题形象，展示了宁波既深沉厚重又朝气蓬勃、既古老又年轻的历史风貌和城市形态。宁波以港为媒，因商立市，商业文化底蕴深厚。唐宋的丝绸、陶瓷从这里流向世界，近代宁波帮走向中国、走向世界，开放、年轻的北仑大港更加速了宁波与世界的商务往来，为东方商埠增加了时尚与活力。宁波以水为魂，依河衍生。以姚江—三江口—甬江为代表的水系贯通了宁波的地脉、延续了宁波的文脉，贯联了七千年前的河姆渡、唐宋时期的港口、清末五口通商的甬江口以及今天的国际化大港，水推动宁波从陆地走向江河、走向海洋，推动宁波走向了海洋文明。水轻盈灵动，赋予现代宁波时尚、活力。

　　“ALA（阿拉）宁波”是形象口号，传达了宁波的性格、气韵和情感信息，更能表达城市的灵魂，富有想象空间。“阿拉”作为经典的宁波方言，极富个性，表现了宁波人对美丽富饶家园的由衷自豪。ALA为AttractionLoreandAmusement（魅力、故事、娱乐）的英文缩写。魅力是随着故事场景变换获取的情感体验，娱乐是围绕故事情节递进展开的游憩方式，而故事则是内核。ALA作为标识，不但醒目易记，具有国际化、时尚化、艺术化特点，同时也暗合杭州湾跨海大桥的形状特征（A-A），足以给海内外游客留下深刻难忘的印象，有利于宁波旅游国际化目标的实现。

　　提升城市旅游

　　强化宁波都市在城市旅游中的核心吸引物作用。加强国际化，注重细节打造，高度整合各方面要素，充分弘扬城市文脉，把都市打造为核心旅游产品，使都市本身成为具有强烈吸引力的旅游目的地，并充分发挥都市的旅游极核作用，通过发展都市旅游拉动整个宁波旅游的发展，推动宁波旅游产业整体升级。通过与国际全面接轨实现跃迁，拓展国际化视野，实现环境国际化、运行国际化和心态国际化。实施“时尚水都”营造工程，在城市空间形象、城市景观、软环境培育、城市产品等方面全面展现宁波“时尚水都”的风采。实施城市营销战略，以城市营销为主导，结合景区营销、产品营销、事件营销等多种手段，全面传播“东方商埠·时尚水都”的总体形象。创建中国最佳商务旅游城市，提升商务环境、改善投资环境，把创优工作置于全市整体发展战略之中，使宁波成为旅游特色鲜明、旅游功能齐全协调、国际化和现代化程度高度发达、游客满意度极高的著名旅游城市。建设现代化国际港口旅游名城，突出宁波旅游主题形象，使城市本身成旅游精品和旅游景观，扩大海内外影响，提升宁波国际形象，促进宁波现代化建设，推动宁波国际化进程。

　　健全保障体系

　　按照“增加投入、扩展规模、提高档次”的原则加快建设和完善旅游交通、旅行社、旅游饭店三大支柱；营造国际化港口城市氛围、城市旅游氛围和好客氛围三大氛围；提升旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐、旅游物业四大要素；构筑、健全和完善宁波旅游的市场体系、服务体系、产业管理体系和政策法规体系；强化组织领导保障、政策法规保障、机制保障、资源环境保障、资金保障、人才保障、解说系统保障、安全保障八大保障。