市属国企禁投“高危行业”

　　市属国企禁投“高危行业”

　　深圳规范国企投资行为，委托理财、炒作股票与期货都在禁止之列

　　【本报讯】（记者朱良骏）深圳市属国企今后不能从事高风险投资活动了。根据市国资委日前发布的《深圳市属国有企业投资管理暂行规定》，任何形式的委托理财、炒作股票与期货等“高危行业”，都在禁止之列。与主业无关的投资事项、存在重大不确定性因素的项目，市属国企原则上亦不得涉足。

　　根据该《规定》，市属国企原则上只能投资与主业相关的项目，并按规范要求编制可行性研究报告。其中，基本建设和技术改造项目，其可行性报告应按国家投资主管部门制订的标准编制，并委托给具有资质的工程咨询单位、专业机构进行。其它项目的可行性报告虽可由企业自行编制，但须另请中介机构进行复核。

　　投资项目若涉及以非货币资产出资、收购资产，企业应聘请具有资质的中介机构进行资产评估。评估结果应作为出资或收购定价的参考依据。资产评估报告须履行备案或核准程序。经市国资委批准或涉及收购上市公司股权的，可免资产评估。

　　《规定》提出，可行性报告应组织专家评审。专家评审组原则上由5人以上的奇数组成，除本行业技术专家外，还要视情况聘请经济、财务、法律、资产评估等专业人员参加。2／3以上成员同意为评审通过。专家评审未通过或存在重大争议的项目，不得进入决策程序。

　　《规定》还根据企业投资项目的产业和规模，做出了严格的分类、分级审批管理规定。地铁、发电站、港口、航空港、高等级公路建设和经营以及房地产开发项目，投资额在2亿元以上的；城市燃气管网（站）、供排水管网（厂站）建设和经营项目，投资额在5000万元以上的；其它行业的项目，投资额在3000万元以上的；投资额达到或超过直管企业净资产10％的项目，均由市国资委审批。境外投资项目、主导产业范围以外的投资项目、设立单纯的投资性平台公司、上年末资产负债率超过70％的直管企业进行的投资项目等，不论投资额度多少，均由市国资委审批。

　　此外，《规定》明确指出，除专业证券投资机构外，直管企业及其所属企业，原则上不得搞短期投资。直管企业及其所属企业在规定权限范围内决定的投资项目，若额度超过500万元，应在决策之日起3个工作日内报市国资委备案。投资项目在实施中发生变化、投资额超出预算20％以上的，必须重新按规定报批或备案。

　　作者:记者朱良骏 编辑: