市政协建议案力推改革75家行业协会摘掉“官帽”

　　【本报讯】（记者李文生）由于市政协举行的一次专题议政以及此后提交的一件建议案，我市行业协会改革得以启动，并已取得了实质性进展：75家行业协会已摘掉了“官帽”，超过总数半数以上；196名党政机关和事业单位干部辞去了其在行业协会的兼职，占应脱钩总人数的97％。我市行业协会改革目前已基本实现组织机构民间化，走在全国前列。

　　建议案催生民间化时间表

　　昨天下午，市政协举行了相关提案办理情况通报会。据市行业协会发展署署长葛明介绍，去年6月，市政协就“促进行业协会改革、规范与发展”举行专题议政会，引起与会市政府主要领导的高度重视，市政府相关部门积极落实，随即正式启动了我市行业协会改革工作。去年9月，市政协再次向市政府提交了《关于推进行业协会商会改革与发展，促进深圳经济发展的建议案》。建议案分析了我市行业协会的现状、存在的问题及产生的原因，并从体制创新、管理创新等5个方面提出了建议。接到建议案后，市政府及其相关部门认真办理，全部采纳了建议案所提出的5条建议，并于当年11月出台了相关《实施方案》，提出了行业协会民间化目标时间表。

　　30发起人可设立行业协会

　　在市政协提出的建议案中，有一条建议是重新制定我市经济类社团条例，实现体制创新，该建议如今也被采纳。据介绍，去年，市人大已决定对1999年颁布的《深圳经济特区行业协会条例》进行重新修订。在国家和我市新的《条例》出台前，作为过渡，经市政府常务会议研究决定，我市将制定《深圳市行业协会暂行办法》，以政府规章的形式发布，用于指导和规范行业协会的改革和发展工作，并为新《条例》的制定提供经验。目前《办法》已论证完毕，即将提交市政府常务会议审议，待通过后发布施行。

　　据透露，《办法》规定，本市的经济组织和个体工商户，依法登记取得营业执照，连续营业满二年，数量在30个以上的，可以作为发起人发起设立行业协会。

　　将建市行业协会服务中心

　　关于建议案提出的扶持行业协会发展的建议，葛明表示，市政府已将“市行业协会服务中心”项目建设列入了今年政府投资前期工作计划草案，该中心有望尽快建成投入使用，以适应行业协会民间化后生存与发展的需要。为提高行业协会管理水平和信息化程度，实现更宽领域、更大范围的资源共享，“深圳市行业协会信息化公共平台”项目也已列入今年市政府投资计划，目前正在加快建设。市政府还原则同意设立扶持行业协会发展的专项资金，或在现有市产业发展基金中列出专项，每年安排一定额度专门用于支持行业协会发展。此外，有关部门还在着手培训工作，为行业协会发展提供一支高素质的专业人才和专职队伍。市政协副主席李连和出席会议，秘书长姚欣耀主持了会议。

　　作者:记者李文生 编辑: