“五保村”里老人乐

　　在一年多的时间里，“五保村”像种子一样落在八桂大地。目前，广西壮族自治区已建成五保村2080个，集中供养了3万多名农村五保老人。在集中供养的五保老人中，老年妇女占了1万多名。

　　别具一格的“五保村”

　　“五保村”是一个首先在民政系统叫起的新名词。最初，很多人习惯将它与敬老院相提并论。事实上，“五保村”是建在自然村的五保老人集中供养场所。“五保村”建筑风格类似四合院，每个“村”集中安置着10到20户不等的五保老人。五保老年妇女不住集体宿舍，也不吃大锅饭，她们有独立的厨房，一家一户单独居住，共同组成一个小社区。

　　2001年，钦州市钦南区屯显村的10多户五保户房屋遭遇洪灾全部倒塌。考虑到节约资金，便于管理，钦南区民政局一改以往在原地重修五保户房屋的做法，在村中调整出一块土地，集中安置五保老人，这就是广西第一个“五保村”。屯显“五保村”所显示出的生命力启发了广西的民政工作者。于是，各地的“五保村”就像雨后春笋一样冒了出来，先后有1万多名五保老年妇女入住。

　　社会福利社会化

　　在这么短的时间筹集这么多资金，建设这么多“五保村”，这似乎是不可思议的事情。“五保村”的生命力就在于此：一开始它就走社会福利社会化的路子。

　　“五保村”的主要特点是“就村而建，集中供养，一家一户，自我服务，自我管理”。广西民政厅肖芳佐副厅长说，这大大降低了“五保村”的建设和管理成本。建设一个10户的五保村仅需5万到7万元，仅为一个相当规模的乡镇敬老院投资的1／4，使扩大五保老年妇女供养范围成为可能。五保村一旦建成，就成为可供调剂的公有资产，反复使用，保证了供养的持续性。

　　五保老年妇女的生活和五保村建设的资金来源由自治区、市（县）、挂村单位、村委会、社会等各方共同承担，从启动到建设到管理，都紧紧地发挥社会力量的作用并以制度的形式确定下来，有效地实现了农村社会福利的社会化。

　　《人民日报》 (2005年04月17日 第七版)