完税证明，信用体系建设的新起点（华南时评）

　　安平

　　据报道,从4月14日起，广州、佛山两市217万市民将在几天内收到2004年度缴纳工资薪金所得个人所得税的完税证明，完税证明将由广东省地税局开具并通过邮寄方式送达。这预示着包括深圳在内的广东1000万个人所得税纳税人拿到个人所得税完税证明指日可待。

　　纳税是一种义务，也是一种权利。但是，完税证明的意义绝不仅限于此，它实际上正在成为中国个人信用体系建设的重要组成部分。生活的方方面面，越来越需要完税证明的存在。出国移民需要完税证明，按揭买房需要完税证明，办理贷款、购车等也需要完税证明。

　　一个受过良好教育、有着体面职业的年轻人，最值得骄傲的不是每月薪水表上的几个数字，也不是所住的房子、所开的车，而是他所拥有的信用资源，比如一张完税证明。因为信用是让财富增值的最好办法，你可以预支明天的钱为今天投资，所得的收益也为明天打造了更灿烂的前景与“钱景”。谁会不关心信用呢？谁又会不关心信用背后的付出与收益呢？完税证明让政府、企业与个人之间的信用沟通渠道豁然开朗。一张完税证明，消除了其间的信息壁垒，让政府与民众双双受益。

　　据一份研究资料表明，市场交易中因信用问题而造成的无效成本已经占到了中国GDP的10%—20%，直接和间接经济损失每年高达5855亿元，相当于中国年财政收入的37%。这说明，中国因信用问题而产生的过高的交易费用已经严重阻碍了经济的发展，到了非解决不可的程度。信用不对称可以分为事前的信用不对称和事后信用不对称，前者容易存在逆向选择问题，而后者则容易存在道德风险问题。可以设想一下，如果没有完税凭证，银行无从了解客户的信用程度，那么有可能出现两种情况：要么为安全起见拒绝客户的贷款要求，把原本是诚信的客户给赶走了，这就是逆向选择；要么只能相信客户提供的其他信用凭证，这就可能产生凭证造假等道德风险；这都会对中国的信用建设和经济发展带来阻碍。

　　过不了多久，当人人都手持一张完税证明，随时可以查询自己的纳税记录，当我们看得见彼此的信用时，信用社会就来到了我们的身边。完税证明等信用信息的开放，正是打造诚信社会的工具性保障,中国的市场经济改革，也可以说迈进了一个新的阶段。

　　《华南新闻》 (2005年04月18日 第二版)