汕头大打计划生育翻身仗

　　本报讯在刚刚结束的广东省人口与计划生育工作会议上，汕头市摘掉了“重点管理”的牌子，该市的潮阳区也同时摘掉“黄牌警告”牌子，潮南区、濠江区摘掉了“提醒注意”牌子，全市顺利实现一年“摘牌脱帽”的目标。广东省委、省政府对汕头市特别是潮阳区多管齐下以多种奖励帮扶计生家庭的经验做法给予充分肯定。

　　去年以来，面对计生工作被广东省“挂牌戴帽”的严峻形势，汕头市各级党政真抓实干敢于碰硬，以前所未有的领导力度和重视程度大打计划生育翻身仗，成效明显。汕头市委、市政府先后3次召开全市大会，市委书记林木声、市长黄志光多次主持召开党政联席会议等一系列会议，研究部署扭转计生工作被动局面的对策和措施。各区县、各镇（街道）和村（居）层层动员，深化认识。特别是受省政府“黄牌警告”的潮阳区、“提醒注意”的潮南区和濠江区，相继召开誓师动员大会，组织万人大游行，级级立下军令状，部署落实一系列强硬措施。为实现既定工作目标，该市把纯二女户结扎、依法征收社会抚养费、查处违法违规生育党员干部这三大硬仗作为推进计生整体工作上水平的重点，全力以赴组织攻坚战，使人口增长得到了有效控制，较好地完成了广东省下达的年度人口计划主要指标。

　　被广东省“黄牌”警告的潮阳区在财政十分紧张的情况下，去年，区镇两级仍投入计生资金1800多万元，其中区财政1118万元。目前，全区按“十有要求”完善了13所婚育学校和295所婚育分校的建设，按“三有一配套”和定级管理的要求完善了13所服务所和295所服务室的建设，购置完善了B超、显微镜、治疗仪等一批配套设备。区还投入26万元创办计划生育宣传教育示范村（居）26个，现全区295个村（居）都建设了计生宣传栏、阅报栏、公布栏。此外，全区每个镇（街道）还专门配备一名专抓计生工作的副书记，目前基层计生专干队伍达到1605人，比原来增加了405人。此外，潮阳区去年还率先在全市举行农村部分计划生育家庭奖励金首发仪式，首批有750名农民获得每人每月80元的奖励金。该区还建立了计划生育基金会，去年区财政拨出100万元作为区、镇（街道）计生基金会启动资金。

　　据统计，去年汕头市总出生人数53417人，出生率10.96‰，比上年下降0.76个千分点；自然增长人数30338人，自然增长率6.23‰，比上年下降0.59个千分点。

　　（杨应森　翁钊敏　李锡松）

　　《华南新闻》 (2005年04月18日 第三版)