万木复苏时绿林被砍伐(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月18日02:56 京华时报

　　作者：宋合营实习生刘轶滨来源：

　　昌平区七里渠北村一苗圃内，工人正在砍伐杨树。实习生周民摄

　　树长得好端端的，为什么要砍掉？砍伐这些树木是否经过了有关部门的审批？近几周来，本报每天接到一些关于砍伐树木之类的电话，市民对各种砍伐行为充满疑惑。记者就此问题进行了调查。街道办事处无证伐树城管不能照常处罚实例一

　　雅宝里小区居民反映：4月9日，小区12号楼和13号楼之间的两株泡桐被齐根切断，第二天残余树根被挖走。小区里一棵大榕树也被同期伐倒。

　　查实：经朝阳区朝外城管分队查实，伐树者为朝外街道办事处工作人员。

　　朝外街道办事处主管此事的张部长说，街道有自己的绿化队，伐树取得了绿化队的批准。“砍树其实也是为了小区居民考虑，”张部长称，泡桐是低劣树种，小区居民强烈要求将其换成其他树。砍伐大榕树则是因为它遮挡了许多居民家的视线，故在更换泡桐的同时，应广大居民要求，临时做出伐倒榕树的决定，因此没来得及办理伐移许可证，准备事后再行补办。

　　回复：主管朝阳区树木伐移资格审批的朝阳区绿化局资源管理科科员李春说，街道办事处的绿化队根本不具备伐移审核资质。没有市园林局及各区园林部门出具的树木伐移许可证的伐移行为均属违法。是否需要更换树种以及更换什么树种，都需园林局考察当地植被情况后才能做出决定。

　　李春说，树木距离阳台多远需要剪裁，审批部门有明晰的标准，不能听凭居民的主观判断。另外，补办许可证只适用于伐移危及人群的树木，并且需要事先对其拍照，留待资源管理科事后审核。实例二

　　劲松南路街心花园附近居民李先生反映：12日晚途经劲松南路时，看到街心花园里正开花的4棵海棠被挖走了两棵。

　　查实：经朝阳区劲松城管分队查实，移走海棠的是劲松街道办事处的工作人员。办事处工作人员认为，海棠初栽时间距小，长成后显得拥挤，移走两株将使其更好地生长。一工作人员称，海棠是普通树种，移植无须相关部门审批。

　　回复：朝阳区绿化局资源管理科科员李春称，城区住宅或公建项目伐移任何树木都在审批之列。海棠是否需要移植及如何移植都需有较强专业化的操作技术，应该先向资源管理科报批，然后在专业绿化队指导下作业。追访处罚面临窘境

　　朝阳区城市管理监察大队法制科工作人员告诉记者，按规定，对无证移伐树木者，除责令补栽3至5倍树木外，还要视树木的损坏程度对相关责任人进行经济处罚。但另有知情人告诉记者，在面对街道办事处伐移树木时，城管的处罚实际上不能照常进行。原因是，朝阳城管大队和下辖各分队在体制上分离，“分队的人事权、财权全都掌握在街道办事处手中，不可能让他们自己罚自己”。目前，朝阳城管大队只能在各街道张贴公益广告，大力宣传护绿和依法伐移等知识。大队夷平经济林未经报批技术部门正在估算被毁桃林价格

　　丰台区长辛店乡南营村一村民反映：4月5日起，辛庄敬老院外的几十亩桃林陆续被砍，之后树根被刨除。

　　查实：经丰台区林业局森林公安处勘察，夷平这45亩桃林的是南营村辛庄大队工作人员，事前没有向林业部门报批。

　　回复：丰台区林业局森林公安处处长韩先生表示，这种行为违反了森林法。对相关责任人，林政部门将施以林木价格1至3倍的罚款。目前，技术部门正在估算被毁桃林的株数，然后请物价部门估量其价格。国槐被除冠作案人不详不排除电力部门清理线缆时所为

　　市民楚先生反映：12日早上，南湖东园派出所附近的1株国槐被人除去了树冠，旁边两株带有砍痕。

　　查实：朝阳望京城管分队调查发现，有一株国槐出现纵向裂纹，怀疑是有人在夜间故意掰坏。查不到作案人，城管队员只得用铁丝将断裂处固定，帮助受伤国槐自我恢复。

　　回复：朝阳区绿化局资源管理科科长皮猛说，去冠树木有很多是电力部门为清理线缆周围树枝所做。按程序，电力部门应该到资源管理科报批后，酌情修剪树冠。但有些电力员工为图省事，夜间掰断树冠。链接11种移伐需报批农村林木更新采伐农村绿化改造移植林木农村建设工程采伐林木农村建设工程移植林木农村枯死、病腐木、危险树采伐林木中、幼龄林抚育采伐林木中、幼龄林抚育移植林木城区绿化改造移伐树木城区清理枯死树及危险树伐移树木城区市政工程项目伐移树木或临时占用绿地城市住宅或公建项目伐移树木或临时占用绿地无证伐移举报方式

　　执法部门拥有直接检查有无伐移许可证的资格。普通市民发现有人伐移树木，可先到北京市园林局网站（http://www.bjbpl.gov.cn/home）查询有无树木移伐许可。若无，可向当地城管部门（主要负责城区树木保护）或森林公安（主要负责农村树木保护）举报。各区县举报电话森林公安部门城管东城区85120900西城区 68026682崇文区 87257906宣武区 63557960密云县 6904469769028241平谷区69961521 69980477怀柔区 69681119 69681111延庆区 6910176569189980大兴区69243349 69266801房山区 69353535 69378917通州区 8151315281524139昌平区69748831 89781245顺义区 69422735 81492506丰台区 6381973663813955朝阳区65041101 87710579海淀区 62555851 82669451门头沟区 6984308669845050石景山区68862241 68874274

　　本版采写本报记者宋合营实习生刘轶滨