税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能，因此在构建社会主义和谐社会、促进经济社会持续快速协调发展方面有着重要的作用。
强化税收调节职能，可以为缓解收入差距提供管理支持。按照和谐社会的理论，决定和谐的首要因素是财富分配。个人所得税及其他与个人收入相关的税制在调节收入不公、分配不公等方面有独特的作用，这是构建和谐社会的热点，也是税收征管的难点，必须强化征收管理。税收公平分配功能主要通过两方面的分配来实现：个人收入的再分配与个人财富的再分配。与此相关的税种主要有：个人所得税、车船税、房产税、消费税等。税务部门要牢固树立税收管理科学化，精细化理念，抓好税源监控、纳税评估及后续管理，强化税收调节职能，规范税收执法行为。
落实再就业税收优惠政策，可以为构建和谐社会提供政策支持。自1997年省政府下发《关于深入开展再就业工程的通知》以来，合肥市地税局各级各部门积极采取措施，认真贯彻党中央、国务院关于就业和再就业工作的一系列方针、政策及省政府、省地税局的有关规定，强化领导、强化宣传、强化服务、强化管理，取得了明显的成效，为社会稳定和经济发展做出了积极的贡献。促进就业与再就业工作，各项政策是一个有机的整体，它们共同构成我国积极的就业政策体系。我们应当加强协调、配合，统筹考虑，使各项政策更好地衔接，真正形成政策合力，更好地发挥政策效应。
合理聚财，可以为加快发展提供财力支持。发展是和谐的基础。合肥处于建设现代化大城市的关键时期，改革和发展的任务十分艰巨，经济运行面临着许多困难和挑战，直接影响税收收入的增收幅度。我们要夯实管理基础，加强税收经济分析，为地方建设多聚财。要深入研究税收稳定增长和经济发展的关系，重点研究税收增长与GDP增长之间的关系、地方税收增长与重点产业发展之间的关系、税收增长与区域经济发展之间的关系，为合肥市“1346”计划“千亿规划”和四大基地建设提供参谋和保障。（作者单位：合肥市地税局）丁常仓
