实施创新计划成果丰硕 拉动效应令人瞩目

　　近年来，北海市按照自治区政府的要求,以实施第二轮创新计划为主线，从实施两个“十百千万”工程、大力发展高新技术产业、引进推广适用技术、对农民进行实用技术培训、培育科技种养能手等方面来推进科技创新工作。创新计划项目的实施取得了令人瞩目的拉动效应，受到各方面的广泛关注和肯定。2001—2004年这三年，全市共实施创新计划项目428个，科技投入2851.57万元，带动企业、银行和社会投入121988.23万元；完成创新计划项目100个，实现产值4.737亿元，创利税6558.22万元。

　　协调创新 政府出方案

　　市政府通过制定《实施方案》和《目标分解》，建立集聚并放大“系统”功效的工作机制，将创新计划纳入全市经济工作的大盘子。用科技来推动产业，突显创新的引领和支撑作用。制度创新变管理为服务，增强科技服务的针对性，提高服务的效益。科技服务针对企业的需求，帮助科技企业增强活动，使企业发展壮大。根据企业的规模、类型采取分类指导、分级服务的方式开展科技服务，收到了良好的效果。宣传舆论营造创新环境，共同推进创新计划的有效实施。三年来，在全面完成北海市创新计划任务指标、推进创新计划各项工作的基础上，进一步突出重点，提高科技金桥、科技金穗行动的质量和工作的显效性。

　　“一招三引” 政府搭平台

　　北海经济基础相对较弱，创新计划实施要有钱，怎么办？市政府通过组织企业参加“两会一周”等活动，为企业与科研机构、风险投资机构、国内外企业的合作牵线搭台，三年来，共签订6.4亿元的技术开发、风险引资、产品销售等合同。北海高新园区作为创新的龙头，积极探索与企业共建高新区的模式，发挥企业招商引资的积极性，三年累计引进资金20多亿元。2004年,已投产11项，项目实际投资资金为105935.3万元。北海国发海洋生物农药有限公司的“年产5000吨净土灵海洋生物农药技改”及“新建年产3000吨海藻氨基酸叶面肥”，北海铁科联环保科技产业公司的“新型方便面、环保餐具和铁路配餐产品的生产”项目已开工。

　　整合资源 政府造环境

　　北海没有上规模的高校和院所，如何加速科技成果转化和市场化、产业化呢？市政府不等不靠，探索出了一条科技企业孵化器建设的成功之路。运用市场方式，由北海凯运药业投资800多万元建立北海高新区科技创业中心，建筑面积7200平方米，现在已有20多家科技型企业“入孵”，而政府每年只需要花12万元，就能确保凯运药业的利润，又能使“入孵”企业享受到优惠的租金和超值的服务。政府每年只花15万元，就调动了北生、银河两家上市公司自建科技企业孵化器的积极性，平衡了他们与“入孵”企业的利益关系。此外，还利用原来市科技局的办公室，不花一分钱，建起了综合孵化基地，“四两拨千斤”，“巧妇也为无米之炊”，收到了很好的效果。目前，北海高新技术创业服务中心、北海高新园区综合孵化基地、北生生物制药科技园孵化基地、银河软件科技园孵化基地已初步建成并发挥作用。

　　北生生物制药科技园孵化基地，拥有设备齐全的“蛋白质工程中心实验室”、“细胞工程中心实验室”、“中药现代化实验室”、“天然药品与保健品中试车间”，孵化面积达6000平方米，为一批医药、生物和食品类初创型科技企业提供技术开发、产品检验和测试及中试生产等方面的服务，已有“入孵”企业12家。银河软件科技园孵化基地已有6家企业在孵。此外，国发海洋科技园孵化基地、农业高科技园孵化基地正在建设之中。科技孵化器的建设，成为北海创新的一大亮点。

　　提高素质 政府抓培训

　　马克思曾经说过：“人是生产力中最活跃的因素。”邓小平同志也讲过：“中国的事情能不能办好，关键在于人。”人的素质决定了创新工作的成效。2003年起，北海市通过实施“十百千万”工程，把培育、扶持农业龙头企业的发展作为推动农业创新的切入点，把科技示范和培训作为科技服务“三农”的基础，龙头企业的示范带动、现代农业技术培训和信息的传递，造就了一大批懂科技、善经营的科技致富带头人。目前北海市已认定36家农业科技企业，培育科技示范镇6个，科技示范村42个，科技示范户1477户；已组织开展农民科技培训58期，培训农村干部和农民10330人次；实施科技网络“镇镇通工程”和“进村入户工程”，在全市建成乡镇信息网站24个，村级示范点4个。通过实施“十百千万”工程，建设科技示范村，发展科技示范户。加强对农民的科技培训，提高从业人员的科技素质。科技示范体系的建设，大大提高了农民的创新能力。（杨兵）

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