发挥地缘优势　构筑国际通道

　　本报记者　庞革平

　　广西政府代表团、经贸代表团访问越南期间，崇左市组织全市各县（市）区代表团在河内开展大型经贸活动，与越方签订了一批合作项目，这在越南政界、工商界引起了强烈反响。这表明，崇左市在利用区位和交通优势参与中越“两廊一圈”建设方面取得了明显成效。

　　参与国际合作拥有比较优势

　　崇左市在区位、交通、资源、政策等方面拥有的明显优势，为崇左参与中越“两廊一圈”建设提供了便利条件和综合优势。崇左地处东盟经济圈、华南经济圈和西南经济圈的交汇点，是双向沟通中国与东盟的桥梁和前沿阵地。崇左市所辖的凭祥、宁明、龙州和大新4县（市）分别与越南的广宁、谅山、高平3省接壤，共有边境线533公里，占广西陆地边境线总长的51%。在中国与东盟接壤的15个一类口岸和17个二类口岸中，崇左市分别拥有3个一类口岸（凭祥铁路、友谊关、水口）和4个二类口岸（爱店、平而、科甲、硕龙），数量上占有明显优势。

　　从边境口岸的地理位置看，凭祥（铁路）、友谊关口岸距越南首都河内仅160多公里，是距离东盟成员国首都最近的中国口岸；距广西首府南宁180公里，也是距省会城市最近的边境口岸。崇左市各口岸交通便捷，人货往来通畅。公路方面，322国道直接与越南最重要的1号国道相连，高等级公路可直达胡志明市；铁路方面，莫斯科—北京—河内国际铁路联运经湘桂线由凭祥（铁路）口岸出境，是我国通往东盟国家唯一的一条准轨铁路；航空方面，崇左与南宁、河内两个国际机场相邻。南宁至友谊关和崇左至钦州高速公路建成后，崇左市将可快速通边达海，兼享“两廊一圈”中的“一廊一圈”优势，战略地位极为重要。目前，崇左已经成为我国与东盟国家之间货物流通的主要集散地和重要通道。

　　此外，崇左还有丰富的锰矿、农林、旅游等各类资源，有良好的投资环境和多重叠加的优惠投资政策，正吸引着越来越多的投资者。

　　构建五大平台参与国际区域合作

　　在充分调查研究的基础上，崇左市委书记罗殿龙和市长张秀隆认为，要把握当前的历史发展机遇，崇左必须全面融入中越“两廊一圈”的合作框架，积极参与广西与越南开展的经济合作，构筑在中国—东盟自由贸易区和“两廊一圈”中的区域合作大平台。

　　———国际物流大平台。随着交通条件的变化，沿路和沿边经济发展必然加快，产业规划和产业布局必然进行调整，崇左市正在把培育和发展国际物流产业作为重点发展的新兴产业。该市充分发挥边境口岸众多的优势，依托中心城市建设国际物流中心，依托各县（市、区）城区发展国际物流分中心，完善国际物流大网络、大平台；引入新的市场运作模式，在凭祥、龙州、宁明、大新等地口岸建设一批具有我国和东盟各国特色的商品交易、展示和贸易洽谈、综合服务的市场设施，为国内外客商提供多层次的贸易服务，全力办好中越边境商品交易会。

　　———经贸合作大平台。崇左市一方面全面融入“两廊一圈”的合作框架，积极参与广西与越南开展的经贸合作；另一方面则抓紧与自治区各有关部门的衔接，努力将崇左与越南经贸合作最紧密的能源（煤、电）、交通、口岸、物流、旅游、农业等方面的重大项目列入中越“两廊一圈”合作框架。

　　———产业承接大平台。为了吸引更大量的投资和产业，崇左市把加强园区基础设施建设和改善投资环境放在突出位置。目前，该市正加快推进凭祥边境经济合作区、中国—东盟青年产业园、泰国工业园的建设步伐，使其成为出口产业发展的重要基地。

　　———信息交流大平台。在这方面，崇左市要建设的内容主要包括：中国—东盟跨国信息传输通道、中小企业电子交易市场、国际电子商务CA认证中心、旅游信息服务系统和综合信息库及信息服务系统等，并力争“中国—东盟自由贸易区网站”早日落户崇左。经过不懈的努力，该市将把崇左建设成为中国与东盟各国合作的重要信息汇接中心、数据通信网络的转接点、重要的信息源和信息综合平台。

　　———文化交流大平台。崇左市将与东南亚联办大学，并将继续举办一年一度的崇左市花山文化艺术节、崇左（德天）边关旅游节，举办各种学术论坛，以扩大崇左与东盟各国的文化交流和相互了解，提高崇左在国内外的知名度和影响力。

　　对越合作取得新突破

　　在越南访问期间，崇左市与越南有关省市和部门开展了一系列合作。

　　在口岸交通方面，双方将规划建设崇左—龙州—水口一级公路、崇左—雷平—硕龙一级公路、宁明—爱店一级公路、水口—科甲二级公路。在产业开发方面，双方将加强矿产资源、农副产品加工等方面的合作，特别要推进锰矿、剑麻、煤电等方面的合作。在旅游方面，共同开发旅游资源，努力形成中越边境跨国游、边关风情游、边贸考察购物游三大格局。在物流贸易方面，双方共同建设崇左—北宁国际物流中心、凭祥与谅山跨国工业贸易区、浦寨—新清跨境贸易加工区。

　　为了有效推进双方合作，崇左市还与越南建立了接壤边境地区有关磋商机制。双方就经贸、科技、文化等领域开展交流合作，增进相互了解、信任和友谊，共同发展。同时，建立双方边境县级会晤，每年举行两次，在双方的边境邻县县城交替举行。

　　在这系列的合作中，崇左市与越南国家煤炭总公司签署的煤电合作供煤协议最引人注目。崇左与越南的煤电合作，即由广西发电企业在越南投资参股建设煤矿，而越南煤矿企业则投资参股建设崇左市120万千瓦火电厂。这种合作模式，为双方开发资源提供了一种全新的合作机制。

　　《华南新闻》 (2005年04月19日 第三版)