第一解读：医疗费用高，卫生部要管

　　卫生部和国家中医药管理局联合召开医院管理年工作会议。卫生部副部长马晓伟在会上指出，近几年我国医疗费用增长过快成为一个突出问题，为此卫生部要求，各级各类医院要严格收费管理，杜绝不合理收费。

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　　［现状］近8年来，我国门诊就医费用增长1.3倍

　　近8年来，我国门诊就医费用增长了1．3倍，住院费用增长了1．5倍，平均每年门诊费用增长13％，住院费用增长11％，这些都超过了居民收入增长的幅度。目前城市平均住院费用是7600元，而城市居民的年平均收入是6500元；农村平均住院费用2400元，相当于农村人口年均纯收入。

　　据了解，国家和单位对职工医疗费用包揽过多，不堪重负；医疗费用增长过快，浪费严重；医疗制度管理和服务的社会化程度低；医疗保障的覆盖面窄，这“多”、“快”、“低”、“窄”四大弊端已严重影响到普通劳动者生命健康权的维护和社会主义市场经济体系的建设进程。详细<<<

　　卫生部：医院要严格收费管理，杜绝不合理收费

　　卫生部和国家中医药管理局联合召开医院管理年工作会议。卫生部副部长马晓伟在会上指出，近几年我国医疗费用增长过快成为一个突出问题，为此卫生部要求，各级各类医院要严格收费管理，杜绝不合理收费。

　　各级各类医院要严格执行《全国医疗服务价格项目规范》，统一医疗服务收费项目和内容，严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目，禁止分解收费、比照收费和重复收费；提高收费透明度，鼓励、提倡医院如实向社会公示本单位的单病种费用、单病种平均住院日，医院要主动接受社会和病人对医疗费用的监督，及时处理患者对违规收费的投诉，减轻群众不合理的就医经济负担。详细<<<“医院管理年”：严查违法违纪医疗机构和医务人员

　　为提高医疗服务质量和水平，卫生部和国家中医药管理局联合下发通知，决定自4月起在全国开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的“医院管理年”活动。

　　活动范围：

　　全国各级各类公立医院按照属地化管理原则，全部参加“医院管理年”活动，同时，指导各类民营医疗机构参加“医院管理年”活动。

　　活动的主要目标

　　：提高医疗质量，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性；改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医；提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，构建和谐医患关系，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。

　　活动还要求

　　医院加强财务管理，完善经济核算与分配办法，同时要控制医疗成本，降低医疗费用，并严格医药费用管理，杜绝不合理收费。此外，还要加强职业道德和行业作风建设。

　　实施步骤：

　　（一）动员部署阶段（2005年4月）

　　（二）组织实施阶段（2005年5月-12月）

　　（三）总结阶段（2006年1-3月）

　　有关指标：

　　1、医疗纠纷、重大医疗过失行为和医疗事故报告率；2、临床检验室内质量控制、室间质量评价项目及结果；3、院内急会诊到位时间；4、急诊留观时间；5、急救物品完好率；6、急危重症抢救成功率；7、医疗事故发生件数、等级、责任程度、赔偿金额；8、成分输血率；9、挂号、划价、收费、取药、采血等服务窗口等候时间；10、辅助检查自预约到出具检查结果时间；11、检验、心电图、超声、影像常规检验检查项目自开始检查到出具结果时间；12、术中冰冻病理自送检到出具结果时间；13、平均住院日；14、危重症病人护理合格率；15、药品毛收入、纯收入分别占总收入比例；16、每100张处方使用抗菌药物的比例；17、医疗器械消毒灭菌合格率18、患者和社会对医疗服务满意度；19、门诊病人人均医疗费用中药费所占比例；20、出院病人人均医疗费用中药费所占比例。详细<<<