亚非会议的历史背景与辉煌成就

　　梁志明

　　1955年4月，在印尼万隆举行的亚非会议，是历史上没有西方殖民国家参加的情况下，由亚非独立国家自己召开的第一次大规模国际会议。它的召开反映了时代的深刻的历史变化，具有重大的历史意义。

　　亚非会议的召开是战后国际形势和亚非地区形势变化，民族独立运动蓬勃兴起的产物。第二次世界大战结束后，世界面貌发生了巨大变化，亚洲民族独立运动勃兴，特别是中华人民共和国的诞生，推动了非洲、拉丁美洲人民的解放运动的发展。一系列前殖民地的独立敲响了殖民统治的丧钟。到50年代中期，在亚非两大洲己涌现出30个独立国家。这是几百年来国际关系史上一个空前未有的变化，它为亚非国家独立自主地召开一次大型国际会议创造了条件。

　　亚非会议的召开也是亚非新兴国家与帝国主义、新老殖民主义矛盾和斗争的产物，反映了亿万亚非人民争取和保障民族独立、反对侵略战争、维护世界和平、促进亚非国家团结合作的共同愿望。

　　战后美苏之间日益加剧的冷战对峙局势，严重威胁着亚非国家的独立与安全。由于帝国主义对中间地带的争夺，亚非地区成为世界各种矛盾和冲突集中的地区。许多亚非民族主义国家从维护民族独立和国家主权出发，在对外政策方面，坚持执行和平、中立和不结盟政策，拒绝参加侵略性军事集团，反对在自己国家领土上建立外国军事基地。越来越多的亚非国家认识到，为维护政治独立，发展民族经济与文化，有必要加强国际合作，并要求与中国等社会主义国家建立和发展友好关系。

　　1954年6月，周恩来总理访问印度和缅甸，在中印和中缅两国总理会谈的联合声明中一致同意，并共同倡导将互相尊重领土主权，互不侵犯，互不干涉内政，平等互惠和和平共处五项原则作为处理国家关系的准则。五项原则的公布，受到国际舆论、特别是亚非拉和欧洲国家广泛的支持和响应。这大大促进了亚非各国之间团结合作的发展。在这种形势下，亚非会议召开的主客观条件成熟了。

　　1954年，印度尼西亚政府首先提议，并获得缅甸、锡兰（今斯里兰卡）、印度和巴基斯坦等南亚东南亚国家的大力支持，决定在印尼召开一次亚非国家的国际会议来讨论世界局势，并就大家共同关心的问题交换意见，协调立场，以制订一个团结反帝反殖的共同纲领。这一倡议受到亚非各国的热烈欢迎。中华人民共和国应邀出席这次会议。这一切表明了亚非人民的觉醒和奋起已成为不可阻挡的历史潮流。

　　1955年4月18-24日，会议冲破了重重障碍终于在万隆隆重召开，代表着占世界面积将近1/4（3100多万平方公里）和世界人口约2/3（14.4亿人）的29个亚非国家共计340名代表出席了会议，并有5个国家派代表团列席了会议。亚非会议是一个历史性的伟大创举，正如印尼总统苏加诺所指出的，这是人类有史以来第一次的有色人种的洲际会议，是世界历史的新的起点。

　　历时七天的亚非会议取得了辉煌的成就。第一，会议通过的《最后公报》明确宣布殖民主义在其一切表现中是一种应当迅速予以根除的祸害，指出争取和维护民族独立、完全结束殖民主义统治仍然是摆在当前亚非人民面前的严重任务。会议坚决谴责种族隔离和种族歧视政策，支持各国人民的自由和独立的事业和反对种族歧视的斗争。这极大地鼓舞了正在争取和维护民族独立的亚非各国人民。第二，会议关注世界和平和合作问题，认为国际争端不能诉诸战争，而应通过和平手段来解决，谴责帝国主义组织军事侵略集团，侵犯他国领土完整或政治独立的行径。在《关于促进和平和合作的宣言》中，提出自由和和平是相互依靠的，任何国家都有权按照联合国宪章的宗旨和原则，自由选择它们自己的政治、经济制度和它们的生活方式。第三，会议制定了国际社会和平相处、友好合作的万隆十项原则。这是和平共处五项原则的引申和发展，又是五项原则的具体化与充分体现。万隆十项原则的提出扩大了和平共处五项原则的国际影响，促进了新型的国际关系的建立，这是亚非会议的一项十分重大的成就。第四，会议重视亚非国家之间的经济与文化合作，提出了在互利和互相尊重国家主权的基础上实行经济合作的建议。这在亚非国家面前展示了确立平等互助的新型合作关系的前景。可以说，亚非会议第一次提出了南南合作的思想，为发展中国家的互助合作开辟了道路。

　　此外，会议还要求联合国的会员应具有普遍性，要求安理会支持接纳一些新独立的亚非国家加入联合国，并要求让更多的亚非国家担任安理会的非常任理事国，使它们对维护国际和平作出更有效的贡献。

　　亚非会议的成功来之不易。亚非各国，尤其是五个发起国在倡议和筹备过程中起了积极作用，东道国印尼的政府和人民为会议的成功作出了很大贡献。他们为会议成功所作的多方面的努力和热情好客的精神，是促成会议圆满结束的重要因素。中国代表团在会上提倡和坚持求同存异、平等协商的精神，对会议的顺利发展发挥了巨大作用。

　　50年前举行的亚非会议是亚非两大洲历史上的一个重要里程碑，具有伟大的国际意义和深远的影响。亚非会议高举独立、和平、友好与合作的旗帜，形成了举世闻名的万隆精神。这个精神贯穿于会议所通过的各项决议之中，并产生了深远的影响。50年来，国际形势发生了巨大变化，但是万隆会议的原则和精神并未过时，更没有消失，相反，经历了国际风云变幻的考验，它更显示出强大的生命力。历史表明，和平共处五项原则和万隆会议所制定的十项原则，是稳定世界局势、解决国际争端的最好方式，对维护世界和平、促进国际合作与发展作出了不可磨灭的贡献。陈毅同志曾赋诗赞誉万隆精神和原则：准则昭天下，精神重万隆。在纪念万隆会议50周年之际，让我们将万隆精神更加发扬光大吧。这是纪念这个历史性的国际盛会至关重要的一点。

　　梁志明：北京大学历史系东南亚学研究中心主任、教授。此文为作者在中国亚非发展交流协会3月30日于北京国际饭店举办的“纪念亚非会议50周年座谈会”上的讲话。