从严惩处造假者

　　本报记者　徐元锋

　　王宪珍在今年人代会期间，提交了《关于制订食品安全法》的议案。

　　王宪珍着重强调了加大处罚力度的重要性：“我国对制售不合格食品的行为的处罚依据‘违法所得’，这本身就不合理。处罚与否要看行为本身的社会危害性，而不是看赚没赚到钱。”

　　处罚依据“违法所得”，使得执法的力度大打折扣。“对于没有违法所得的，只是处以一千元以上五万元以下的罚款，这对厂家来说算不了什么。”她无奈地说。王宪珍认为美国的做法值得借鉴：“只要造假了，不管是否赢利，都要承担处罚。法律的操作性强了，才有威慑力。”

　　“越是到基层，执法越困难，大家彼此都认识，人情案、关系案也就多了。”对此，王宪珍建议实行问责制：“在权力界限明晰的前提下，只有权力和责任相匹配，才能保证执法者下力气履行自己的职责。”

　　《人民日报》 (2005年04月20日 第十五版)