节约用水，意识先行（努力建设节约型城市——节水篇）(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月20日06:07 人民网-华东新闻

　　田晓玲

上海学生走上街头，为保护母亲河募捐。

　　本报记者　周寅杰摄（资料照片）

　　编者按：经过了一个多月的努力，本报“城市”版关于“努力建设节约型城市”的专题报道已推出四期，先后就“资源再利用”、“建筑节能”、“节电”、“节水”进行了较详尽的报道，在一定程度上表达了我们对于节约型城市的理解和展望。

　　专题报道虽然暂告一段落，建设节约型城市的理念和经验却远没有穷尽。我们对于建设节约型城市的实践，将一如既往地给予热切关注，并欢迎读者提供稿件，介绍你所在城市的做法和经验。

　　1立方米水可用于发电100千瓦时，织布200米，炼钢150公斤，生产化肥250公斤；而一个关不紧的水龙头“滴答”漏水，一年可浪费31．2立方米水

　　目前水费成本在整个企业的总成本中所占比例仍然非常低，不到1％，低廉的水价给一些节水措施和器具的推广带来了很大障碍

　　近日，北京市政府正式公布《北京市节约用水办法》，并于5月1日起实施。办法规定：偷水洗车和小区内以自来水浇灌绿地都将被处以最高3万元的罚款。资源性缺水的北方城市对节约用水的措施越来越有力，效果也非常显著，仅去年一年，北京就节约用水1．2亿立方米，相当于60个昆明湖的蓄水量。

　　即便是被水环绕的上海，对节约用水也是高度重视。上海“全国城市节约用水宣传周”系列活动将于5月8日开幕，主题就是“水即生命”。

　　不容乐观的是，并不是所有城市都有这样强烈的节水意识。节水，依然是节约型城市的重要课题。

　　看不见的缺水：水多的地方出现新旱情，有水的地方水质不如意

　　和严重缺水的华北相比，长三角和珠三角都是水资源相对丰富的地区。目前广州市平均每人每天用水量达350升，为全国之最。但日前广东省水文局公布的最新江河湖库水雨情报告，为今年广东连续第四年出现的旱情敲响警钟。降雨持续减少导致全境江河湖库水量再度递减。从2002年5月初萌发的干旱，已经在南粤持续了3年，去年广东干旱达到50年来最严重的量级。此外，干旱令水资源危机伴随着咸潮、赤潮等极端性水灾害形式出现。

　　同济大学环境与可持续发展学院俞国平教授对此表示担忧：“长三角和珠三角这两年都出现干旱的情况，造成内河水位偏低，海水侵入造成咸潮，盐度上升，严重时连处于相对内陆位置的广州自来水厂也无法取水，而水库中的蓄水毕竟容量有限，自来水的供应量不得不随之减少。”

　　根据2004年上海市水务局的统计数据，目前上海III类以上的水仅有13．1％，而V类和劣V类的水却占到69．7％，水质不好的程度可见一斑。黄浦江沿江取水口已经开到了上游，苏州河还在治理之中。

　　面对这种水质型缺水状态，人们是否要加快落实节约用水的行动呢？

　　看得见的节水空间：一个“滴答”漏水的龙头，一年可浪费31．2立方米水

　　去年上海市总用水量111．41亿立方米，其中，电力工业用水量占到59％，一般工业为17％，居民生活和公共用水各占7％。俞国平教授认为：“目前看来，理论上节水潜力最大的还是工业用水，上海的万元GDP用水量在全国处于先进水平，但和发达国家相比，差距还比较大，这牵涉到工艺流程的改进。此外，生活用水、公共用水的节水空间也很大。”

　　刷牙的时候不关水，马路上浇绿化的皮管子流水不停，生活中常见这样的情况，却没有引起足够的重视。上海市给水管理处节水管理科科长郁龙祥表示：“对于水质型缺水的城市，节约生活用水的意义十分重大。工业用水对水质的要求并不是特别高，黄浦江里的水经过一些处理就可以用于工业生产，基本满足需要。但是，居民用水和公共用水大部分都是相对优质的水，尤其是居民用水，100％都是自来水。”

　　根据上海市给水管理处提供的数据，居家生活中，通过用水器具来节水的潜力很大，坐便器的耗水量一般占家庭用水量的30％左右，目前市场上还存在的大于9升的卫生便器水箱，与节水型卫生便器相比，每户居民每天要多用40升水，一年多用14．6立方米。同样，一个关不紧的水龙头“滴答”漏水，一年可浪费31．2立方米水。这个数字看起来不大，但是，换算一下吓一跳：1立方米水可用于发电100千瓦时，织布200米，炼钢150公斤，生产化肥250公斤。

　　而在公共用水方面，如果能够全部使用回用水，节水潜力更大。根据《上海市节约用水规划》的统计，全市绿化用水量约为1．3797亿立方米，洗车用水量约为1954万立方米，浇洒道路用水量约为916万立方米，公共厕所用水量约为295万立方米，以上四项公共用水量总和为每年1．7亿立方米左右。若部分用水可以污水厂处理后的回用水取而代之，不仅可以减少排污，而且可节约大量的清洁水资源。回用水可以通过管道输送给周围的公园、街道、住宅小区用以浇灌绿地，以及喷洒道路、洗车等。

　　俞国平教授介绍说：“美国一项研究表明，一般情况下，如果水价提高一倍，用水量可以节约25％，我们曾经也作过计算，节水意识的提高可以节约用水约10％，而高科技手段的提高就可以节约20％。”

　　节约用水：意识和行动有多远

　　和缺水的北方城市相比，上海节水的决心、措施力度都有很大距离。对于在北方一些城市已经十分普遍的中水回用技术，上海市给水管理处刁蓉梅介绍说：“生活污水的回用主要是将食堂、浴室、抽水马桶的水经过处理用于景观用水、冲洗地面、绿化，最后再回到抽水马桶中形成循环。但是，目前上海很多房子没有铺设回收管道，一根水管通到底，造成中水回用举步维艰。很多采取此项技术的单位并没有十分有效地利用这一部分循环水，有的甚至造一个喷水池了事，主要原因是企业在采用中水回用的措施时，其出发点并不是节约用水，而是希望能够自己处理污水，达到‘零排放’的标准，从而免去排污费用。”

　　目前全国居民最高水价为5元立方米，上海是1．03元立方米，用水支出仅占家庭消费中很小的一部分。水价的经济杠杆作用究竟能有多大威力，恐怕不是几个数字能够讲清楚的。但现在的问题是，低廉的水价给一些节水措施和器具的推广带来了很大的障碍。

　　郁龙祥举了个简单的例子：“比如街边的洗车点，我们也设想引入污水循环的设备，将洗车的水收集起来，然后分离油泥，重新用于洗车，但是，这样一套设备的成本要1万到2万元，加上日常维护和分离试剂的成本，在水价如此低廉的情况下根本没有办法推广。一般马路的不固定洗车摊洗一辆车最便宜只要5元，2吨自来水可以洗10辆车，水费成本只有5元，收入却有50元，利润空间那么大，不规范的洗车摊点屡禁不止，给节水工作带来很大困难。”类似的例子还包括雨水回用、海水利用，都是大投入，和低廉的水价相比，推行的难度可想而知。

　　在对节约用水投入斤斤计较的时候，不知道有没有人考虑过水资源再生的成本，就拿苏州河的治理来看，其投入就令人咋舌。俞国平教授介绍说：“北京现在采取的一些循环用水措施，其经济投入已经远远高于收益，但是，因为整个华北地区已经处于严重缺水的状况，只能用钱来买水。”

　　和居民用水不同，目前对企业用水采取加水费的政策，如果用水超过定额，水费按原价的2倍收取。郁龙祥介绍说：“即使这样，水费的成本在整个企业的总成本中所占的比例仍然非常低，不到1％。”这样看来，从经济角度，水价并不能直接触动用水量。但是，北京去年8月水价上涨以后，居民家庭月平均用水量6．6吨，与水价调整前相比降低了0．5吨，可见水价上涨的确对节约用水有所帮助。从这个意义上说，培养节水意识，才是最重要的。

　　《华东新闻》 (2005年04月20日第三版)