服务业，领跑山东新经济

　　本报记者　李海燕

　　2005年一开局，在一些省、市经济社会发展的大盘中，“服务业”成了炙手可热的新宠。

　　服务业的魔力到底在哪里？各地何以要将下一步经济快速发展的支点放在服务业上？

　　经济规律使然。

　　国际经验表明，人均GDP在1000—3000美元间，产业结构处于快速变动期，特别是服务业将处于加速发展的转折点。自20世纪80年代开始，全球产业结构已呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转变的趋势。

　　与粤沪苏浙等同处发展第一方阵的山东，2004年GDP突破1.5万亿元，人均

　　GDP达到2045美元。从经济发展的总体态势来看，已超越了经济起飞阶段，进入加速成长阶段，整体处于工业化中期，个别地区已进入工业化中后期。随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展，制造业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等现代服务业的支撑。

　　在这种情况下，现代服务业好比是传统经济枝干上长出的新芽，培植这株新芽，使之尽快成长为参天大树，与原有工业经济一起成为经济增长的两个重要支撑，对于一个地区的经济发展来说至关重要。

　　繁荣发展服务业，需要对服务业有一个崭新的认识。采访中一位官员形象地对记者说：“这是一个对内要洗脑，对外要借脑的问题。”

　　的确，不少人眼中的服务业，还停留在衣食住行、吃喝玩乐的层面，带有公益性、福利性。所以在一些地方经济发展的大盘中，工业立市、工业立县的提法随处可见，但服务业的发展还缺少清晰思路。

　　实际上，现代服务业的概念早已赋予了崭新的内涵。

　　以金融、地产、物流、旅游、会展、信息科技等为代表的现代服务业，以极强的商品属性和产业属性，更新了服务业在经济格局中的地位。现代服务业作为新经济模式的主要特点在于，覆盖领域宽，带动作用强，投入少，见效快，创造就业岗位多，受资源约束小。

　　以资源为例，如果继续走传统工业化发展的道路，未来我省人均GDP翻两番时，资源消耗将大幅增加，即便是作为资源大省，这也将是我省不能承受之重，更别说由此产生的环境容量问题了。

　　据近10年的统计，我省服务业增加值占GDP的比重平均每提高一个百分点，即新增就业人员100万。而且，服务业在提供新的就业岗位方面投入少、吸收劳动力多。据统计，我省每新增一个服务业就业岗位，平均需要配置2万元资金，而工业则平均需要7万元。

　　那么，以山东服务业目前的现状，能否担负起领跑新一轮经济快速发展的重任？

　　“山东与发达省份的差距主要在服务业上。”省委主要领导在不同场合多次这样强调。

　　有事实为证。在《中国31省市区服务业竞争力评价报告》中，我省服务业综合竞争力列第6位，居第一梯队的末位。

　　但其中一些关键指标，如服务业结构竞争力、成长竞争力、服务竞争力等都在第一梯队之外。

　　对此，省社科院副院长郑贵斌研究员是这样概括的：“总量小，比重低，贡献率低，潜力大，是山东服务业发展的现状。特别是与江苏、广东等发达省份相比，产业层次不高、社会化程度低的特点十分突出。”

　　以2003年为例，我省服务业增加值为4298.4亿元，比江苏、广东分别少268.96亿元、926.86亿元。从增加值占

　　GDP的比重来看，较苏、粤、浙分别低2.2、5.4和5.5个百分点。从服务业内部来看，新型服务业占的比重仅为19.9%，比江苏、广东、辽宁分别低1.4、8.8和3.2个百分点。

　　除了横向的差距外，山东自身纵向比较的结果也不容乐观。自2002年以来，我省第三产业比重呈现不断下降趋势，由36.5%降至2004年的32.2%，年均下降2.15个百分点。差距是压力，更是动力。

　　在采访中，记者接触的专家一致认为，基于山东以制造业为代表的工业经济快速发展打下的良好基础，以及城市化进程加快提供的平台，我省发展服务业大有可为。具体到产业，专家们认为，传统服务业几乎饱和，而新兴的金融、物流、旅游和中介服务等几大领域，因为直接与我省成为制造业大省、强省的长远发展密切相关，潜力巨大。

　　就外部大环境而言，联合国贸发会议公布的《2004年世界投资报告》表明，全球外国直接投资结构的重点已经和正在转向服务业，并认为中国、印度、波兰等地最被看好。而我国当前宏观调控政策所针对的“上一轮经济局部过热”，主要是工业“过热”而服务业“偏冷”，投资“过热”而消费“偏冷”。那么，处于人均GDP向3000美元迈进的门槛上，2005年是山东的转折之年，大力发展现代服务业正逢其时。

　　以服务业为代表的新经济列车驶抵家门的时候，能否抓住机遇，更上台阶，是优化经济结构，实现山东经济持续、稳定、快速、和谐发展的关键之举。