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区属中小学教师何时能够加薪?


http://www.sina.com.cn 2005年04月20日08:54 南方日报

  广州市市属中小学教师月薪涨1000元

  区属中小学教师何时能够加薪?

  本报讯(记者/陈洁娜实习生/张巧玲)昨天,广州市教育局正式宣布市属中小学教师每月津贴将涨1000元。不少区属中小学的教师纷纷来电,询问占教师大多数的区属学校老师收入何时才能增加。

  16所市属中学只占少数

  据悉,此次增加津贴1000元的1860名教师都属于广州市16所市属的中小学,也就是说,凡是区属的中小学,都被排除在外。从广州市教育局网站上“各级各类学校”的统计数据来看,除了16所市属中小学外,区属的中小学有700来所,这表明,还有相当数量的教师享受不到提薪的福利。

  “同在广州市工作,甚至同一个区,生活标准是一样的,为什么我们的工资不能与公务员的工资持平,还比市属学校的老师少那么多?”这是笔者在采访中,听得最多的一句话。

  “我们从2001年到现在,薪酬都没有明显增加过。”海珠区一所中学的校长向记者出示了教师的工资表,一位有30年教龄、有高级职称的教师,2003年11月应发工资为3019.30元,2005年3月应发工资为3298.90元,“我们的收入没有外界传的那么高”。“我们要教学、又要搞第二课堂、班级管理、学生思想道德教育,还要家访,自己也要写论文、参加计算机和英语考试、还要接受继续教育,压力挺大,甚至都没有精力管自已的孩子了。”一位女中学教师向笔者反映,区属学校的教师工作量也很大,如果调高教师工资的话,不应该在市属和区属教师之间划出一道沟。

  各区区属教师工资为何相差大?

  据了解,区属中小学教师的收入也分为两部分,一部分是财政统发工资,这部分的工资全市标准是统一的;第二部分是岗位津贴,岗位津贴的来源是区级政府的投入和学校自创收入部分。区级政府的投入通常是由财政拨到学校,再由学校按照每个老师的工作绩效进行统筹发放。

  由于每个区的财政情况不一样,各个区发给教师的补贴也不同,海珠、芳村等财政较紧张的区,按每位教师每月200元的标准发放津贴,而东山、天河、黄埔、开发区等财政状况较好的则要高于这个数额。

  “政府的难处我们也理解。”一位教师表示,海珠区的教育投入有如“家大孩子多”,相对于黄埔区20多所、天河、东山区各60多所区属中小学,海珠区的区属中小学就有100多所,要加大投入的话,财政肯定有困难。

  造成不同学校教师津贴差距的另一个方面是学校的创收能力。笔者在广州大道某中学了解到,该中学每月从场地出租、开办补习班能拿到的收入大致为6000元左右,而学校的教职工人数将近100人。这样,就算每个月把所有的自创收入都发给教师们,每个人也只能分到60元。

  而在黄埔古村的黄埔初级中学,校长告诉笔者,学校基本没有其他收入,为了使收入和业绩挂钩,鼓励先进,学校只能把区里发的200元拆成两半,100元每个月发给教师,另100累积起来,到每个学期末再根据教师的工作进行调配发放。

  统收统支,区属老师意见不一

  “如果没有校办工厂,学校创收的空间毕竟有限。”芳村区一位罗老师认为,学校创收并不能给老师带来很多实惠,况且老师的主要任务是教好学生,如果又要分心出来搞创收,自己辛苦不说,势必还会影响教学效果。另一位袁老师则表示,如果学校的自主创收在教师的收入占了重要位置,其结果就有可能造成学校“乱收费”。

  在采访中,笔者发现,表示赞同由财政统支来发放工资的学校多数是那些创收能力较差的学校。而也有一些学校的老师表示:如果把创收这一块统收上去后,如果工资加得不多,“那当然不要统收统支的好!”

  据一些区属教师反映,教育部门曾提出要在区属学校中进行人事制度改革,而后才能为教师增加工资。但据多位教师反映,多年来关于人事改革一直是“雷声大、雨点小”,因此加工资的事情也一直没有提上日程。

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  穗市属中小学打破教职员任用终身制

  本报讯 (记者/胡键实习生/陈燕云通讯员/何宇鸿)“打破了教职员任用的终身制,强化了竞争意识。”昨日,广州市教育局局长华同旭表示,去年9月份以来在广雅中学等16所市属中小学全面部署试行人员聘用制度建立起新的激励机制。该制度实行后,政府加大岗位津贴的投入,市属学校的教师总体收入水平提高了,人均收入增加了1000元。

  据悉,本次试行人员聘用制度工作共有2030人参加,其中被学校聘用人员约1860人,占总人数91.6%,共有170多人办理了提前退休。目前试行人员聘用制度工作已全部完成。

  华同旭说,试行人员聘用制度就是通过与被聘用人员签订聘用合同,确定学校和教职员的用人关系,明确双方的权利和义务,实现用人的契约化、规范化和法制化,建立起能进能出、能上能下的教师任用新机制,提高教职员队伍整体素质,实现中小学教职员由身份管理向岗位管理转变、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

  据介绍,试行人员聘用制度通过科学合理设置岗位,明确不同岗位的职责、权利和任职条件及采取公开竞聘等方式,加强岗位管理。按照“依编定岗、按需设岗、精简效能、依法管理”的原则,根据教职员的编制及教职员需承担的工作量等因素,从实际出发,采取“专兼结合,一人多岗”的办法,设置行政管理、教育教学、教学辅助人员工作岗位,充分发挥人员效益,大大提高了工作效率。


 
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