华强片区可否建成香榭丽舍？

　　福田区政协委员关注华强片区发展前景

　　华强片区可否建成香榭丽舍？

　　关注区级两会

　　提案焦点

　　本报讯(记者/陶然)华强北不应该仅仅只是商业区，而华强南也不应该因为和华强北隔了一条街就成为“经济两重天”，华强地区完全可以错位协调发展。福田区政协委员张俞强最先提出的观点得到了众多其他委员的认可。在昨日开幕的福田区二届三次会议上，记者获悉，关于华强地区的发展前景是众多委员关注的热点话题之一。

　　焦点1

　　华强南，不应该是被遗忘的角落

　　朱文豪委员在提案中这样表述：华强北客流量每天超过50万，年商品交易额超过260亿元，华强南客流量每天不足5万，年商品交易额只有10亿元，两者相差很远。但是朱文豪认为，这种差距不应该成为华强南在华强北的光环下被忘却的理由。

　　他认为，华强北地域较小，商家涌入已经使得近年来租金上涨，商户营商成本变高，对于区域的可持续发展构成威胁，同时，华强南片区已经自发形成现代办公用品，黄金珠宝加工业，眼镜、手表、礼品制造业等优势产业，但由于缺乏规模、专业化的交流展示平台，目前行业发展只局限于加工环节，无法形成强大的产业链。

　　焦点2

　　华强北停车场停车库急需清理

　　委员王延佳认为，华强地区停车难问题不解决好，将会严重制约发展。他列举停车难的几个原因：一是原建设的社会停车场被改为其它功能，比如华强北的鹏基小区，仅几年内就减少了100多个停车位；二是上步工业区内的许多建筑随意扩建门廊，占用道路和车位；此外，商圈内一些新的项目也不断开工，一些原来可以提供停车位的地方不能再停车。

　　委员建议，区政府方面需要对华强地区的停车问题进行综合整治，对私自改变用途的要限期恢复停车功能，同时创造条件，让商家业主增加一些临时停车场地。

　　焦点3

　　华强北管理委员会升格

　　委员们建议，将华强北商业街管理委员会升级为华强发展建设管理委员会，统筹地区内的各项政府管理职能，并将管理职能覆盖到整个华强地区，这样一来，以前一些难以协调的问题有了统一的解决出口。

　　此外，还有委员提议，独立组建华强南区业主商家协调委员会，在“华管委”的指导下协调、引导、促进南区商贸、旅游、休闲、城市文化业态的互动发展。委员们建议华强南区业主商家协调委员会尽快落实各行业在华强南区发展的远期意向，如将深圳拥有绝对产业优势的眼镜、钟表、工艺品、礼品行业等引入，近期先就已在华强南区形成规模经营的黄金珠宝、办公设备及耗材、二手手机等行业进行重点扶持。

　　焦点4

　　华强南北携手共建品牌街区

　　张俞强表示，现在的华强地区已经不仅仅是商业区，它还汇集了多种服务业，是居住着大量人口的综合性社区。从社区的角度看，世界上著名的品牌街区大多是集旅游、休闲、购物、城市文化为一体，比如法国巴黎的香榭丽舍大街、英国伦敦的牛津街等。

　　他认为，如果华强南北协调发展，华强地区凭借地利，也能够成为一个知名的品牌街区。他强调，这需要高起点的规划。他的构思是，将滨河路从上步立交开始向南扩展，使滨河沿深圳河铺到皇岗立交，将赤尾和南华社区都纳入华强地区的整体规划，将来的华强地区的面积将是现在的几倍。而且人流车流可以得到更好的分流。

　　张俞强认为，按照这种设想，滨河路改道后形成的新的华强街区南线近邻香港，可以成为“第2个沙头角效应”，如果深港双子城能够进一步融合，华强片区的地理优势将非常明显。

　　【具体措施】

　　委员们建议：福田区委、区政府牵头组织有关部门、专家、社区居民进行发展战略和规划专题研究，并由区政府制订工作方案和组织实施。

　　在具体措施上，委员们建议，将华强南路、华发南路列入华强北二期改造计划，并尽快落实实施。委员们表示改造可先从“点”上开始，以点带面。如尽快启动改造“华强肉菜市场”和“南园体育中心”项目，通过这两个项目的启动，引导社会资金、中介机构和国际投资集团、商家共同参与建设。

　　提案也提出重点改造华强南门户区域，即深南路与华强路交叉路口南侧。委员建议尽快与市有关部门及商户沟通，通过商业用地置换和补偿的方式搬迁上步加油站，涉及的费用可由新用户逐年分摊偿还。结合地铁出口和地下商城的设计规划，在东西向上打通南北人流通道，使南北区商客自然流动，同时也解决该路口人车混杂的交通问题。

　　据了解，目前福田区政府对于华强北二期规划以及华强南片区的改造都非常重视，区长张礼铜已经表达过对于华强南改造的整体方针：政府引导，企业运作，规划定位，政策扶持，分布实施，整体推进。

　　提案集锦

　　罗湖区政协提案预计将达100份

　　记者从罗湖区政协二届三次会议提案组了解到，截至昨天下午5时，区政协委员已经提交了62份提案，提案提交时间截至今天下午，根据往年情况，预计今年仍会有100份提案左右，这些提案涉及教育、交通、医疗、环保等多方面。

　　案由

　　积极防治光污染

　　提案人：党川

　　理由：罗湖区是深圳高楼最密集的区域，这里高楼林立，越来越多的大厦外表被装饰得光光滑滑，但是这些建筑物所造成的白亮污染，严重干扰机动车驾驶员的视觉，影响人们正常的工作和学习；罗湖区的夜景“灯光工程”也搞得有声有色，主要集中在国贸商业中心区域、地王大厦区域和深南东路一带，但这种“人工白昼”严重影响人们夜间的正常休息，打乱人体的生物节律，对人体乃至周围环境带来多种危害。

　　建议：对那些正在建设的楼宇大厦以及夜景照明务必在规划时就考虑光污染问题，对已产生光污染的建筑以及城市区域，应立即采取措施。同时尽快着手制订罗湖区防治城区光污染的标准和规范，建议在深圳市环境保护法规中增加防治城市光污染内容。

　　案由

　　加快老住宅小区

　　智能化改造步伐

　　提案人：王军昭

　　理由：罗湖区有一些老住宅小区智能化水平很低，跟不上信息化建设发展的步伐。近年来，罗湖区在旧村改造中加大了智能化改造，但存在一些亟待解决的问题：一是智能化改造后的老住宅小区的开户率比较低；二是内容不够丰富，电信商目前在技术上还不够成熟，大部分是集成别人的东西。

　　建议：政府有关部门可以与专业的通讯公司和专业的信息技术部门合作，增加老社区住户对现代社会信息资源的重要性的认识，不断提高小区居民的开户率；对住户开展上网技能培训；对管理人员和保安人员的培训，增加其智能化社区管理的能力，加快罗湖老住宅小区智能化改造步伐。

　　案由

　　将婚检

　　纳入公共卫生服务体系

　　提案人：戴桂勋

　　理由：自2003年10月1日新的《婚姻登记条例》实施以来，婚前检查由强制执行转为自愿选择，而出生缺陷的发生率逐年提高。以深圳市妇幼保健院为例，自2003年10月后，年婚检门诊量下降了75％，2004年全年该院做婚检的仅有560人，而检出疾病数达110人，疾病检出率近20％。2004年为1万多名孕妇做胎儿地中海贫血的筛查，检出率竟达10％。

　　建议：将免费婚检纳入公共卫生服务体系，其婚检费用由政府统一支付，同时加强“婚前医学检查”知识宣传教育普及工作。在完成政府要求婚检基本项目前提下，提供个性化的“菜单式”优质服务。以提高婚检率，降低出生缺陷率。

　　洪奕宜

　　图：

　　被深南大道一分为二的华强北和华强南同属华强路，但一头人流如织，一头冷冷清清。何俊 摄