南京交通公安联合整治“黑面包车”

　　【南京日报报道】（通讯员　孙波　吴胜华　记者　黄伟清）拉客、送货的面包车被南京人称作“面的”，可究竟有多少“面的”在合法营运？在南京各客运站、建材装饰城及城郊结合部等地，逃避各种税费的“黑车”猖獗，不仅扰乱交通秩序、影响城市形象，还严重威胁市民人身安全。今年3月，在栖霞大道就发生“黑中巴”致人死亡的惨剧。12日起，由市交通局、市交管局和市公交治安分局联手开展的为期6个月的全市整治“黑面的”活动拉开序幕，而被查获的黑车都将面临3万—10万元的罚款。

　　三类行为5条线路成为整治重点

　　我市此次大规模专项整治面包车无证营运的执法行动将延续到十运会闭幕。据了解，此次重点整治三类行为，即我市面包车未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营、客货混装、轻（微）型货车载客等行为。相关部门透露，此次除对各大客运站、建材装饰城等无证面包车聚集地开展全面整治外，还有5条线路成为整治“黑面的”重点，分别是江北的浦珠路石林装饰城—桥北客运站—红太阳、金盛装饰城—泰山新村；西线的江东南路金陵装饰城—江东北路金盛装饰城—三汊河农贸市场；东线的光华门地区—城东干道—月星家居城—新庄汽配城—汽车客运东站—东杨坊—玄武湖、中诚货运场；北线的火车站—中央门汽车站—建宁路货交市场—下关客运站；城中线的双龙街麦德龙超市—雨花路—中华门客运站—城西干道—汉中门客运站。

　　整治工作采取区县联动

　　我市首次大规模专项整治面包车无证营运的行动，将采取区县联动，不仅在市区，各区县也将组织力量进行整治。目前面包车从事客货运输经营绝大多数未办理正规营运手续，驾驶员从业人员素质、服务质量都无法保证，车辆的技术等级无法确定，安全管理存在隐患，这次整治有利于我市运输市场的净化。本次整治行动从4月12日至十运会结束，集中整治分三个阶段。第一阶段在“五一”黄金周之前展开全面整治。第二阶段在8月下旬开展攻坚整治，迎接“十一黄金周”，第三阶段在“十一黄金周”及十运盛会召开期间，重点保障窗口地区及路段运输市场秩序。而在整治中，将采取教育与处罚并重，穿插与突击整治相交叉，路面守点与巡查相结合的方式，对取得营运证的封闭式货车从事客运的，不仅要处罚当事人，还要处罚车辆所属的公司，对情节严重的，要依据车主与公司所签订的协议书取消其营运资格；对无营运手续从事经营性运输的，由交通运政、公安交管、客管等部门依据各自的职责，分别给予处罚。

　　城市短途货运向集约化经营发展

　　据了解，在开展整治的同时，市运管部门将立足源头管理，研究属地化管理办法，继续开展封闭货车招投标工作，推进集约化、规模化经营，打造城市短途货运品牌，抢占城市便民货运服务市场，从源头上根除面包车无证营运的土壤，为市民提供安全、便捷的货运服务。此前，我市于去年和今年年初先后两次对我市轻型封闭货运车辆实行经营权服务质量招投标，共向社会投放300多辆轻型封闭货车，有9家规模大、管理规范的运输企业中标，这也是运管部门为促进本市道路货运市场发展，优化道路短途货运市场资源配置，引导企业“集约化经营、企业化管理”的一项有力举措。本次整治活动交通、公安、公交治安分局将联合执法，按照整治重点地区划分的5条线路，在集中整治期间，每条线均有交通、公安交管、公交治安分局组成的执法力量协同整治。对于无证经营的黑车、客货混装、轻（微）型货车载客等违法行为将严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》进行处理，对暴力抗法人员，公交治安分局将依法处理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。市交通局党委书记刘少青指出，这次整治是我市近年来首次大规模专项整治面包车无证营运的行动，不仅在市区，各区县也将实行联动，分别组织力量进行整治。这次整治时间长，力度大，环节多，因此各执法单位要认真组织，密切配合，通过开展集中整治、攻坚整治、重点整治，坚决遏制面包车无证营运行为。同时他要求，各执法单位和执法人员要依法管理，严格执法，加强督查，严明执法纪律，确保整治工作取得实效，为十运会召开营造良好的运输市场环境，全面完成市领导给我们下达的工作任务。(编辑　小海)