东西湖区车牌走俏一年漏掉千万路桥(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月20日11:12 武汉晚报

引子：质疑东西湖区“人均第一”

　　“挂东西湖区车牌的车真多，车牌号都不够排了！”针对近年在东西湖区民间盛行的这一说法，一周来，记者对此展开了调查。

　　传言不假。14日，记者从东西湖区交通大队了解到，该区有机动车4．24万台，驾驶员仅3．9万人，驾驶员人均机动车保有量达到109％。以“鄂Ａ8”为序号起头的东西湖区车牌号已全部发完。

　　这一比例，让颇具经济实力的江岸区也望尘莫及。该区有机动车2万台，驾驶员6万人，驾驶员人均机动车保有量为33％。省汽车协会专家惊诧道：“109％，直逼欧美呀。”

　　尽管东西湖区近年经济发展，带动了机动车总量的增加，但谁都不能回避一个事实：这4．24万台车中，有不少是“挂羊头、卖狗肉”的挂牌车。

　　即使是东西湖区，也没有把这些车全部视为己出。该区分管的吴家山收费站发放优惠月票，范围控制在本地8千台车。“对象主要包括区属行政事业单位、本区企业、本地居民的机动车。我们认为，这些车才应享受优惠。”负责人林惠民解释说。

　　不仅是东西湖区，近年来，黄陂、新洲等其余5个远城区，挂牌车辆也在迅猛增加。

　　现象：广告牌一语破天机

　　东西湖车牌缘何受热捧？在该区一些运输公司挂出的广告牌一语道破天机——“上东西湖车牌，免交市内路桥费”，这种广告牌随处可见。

　　记者以江岸区人、8吨东风车主的身份，走访了位于吴家山地段的十余家运输公司，一律受到热情的接待：“挂靠到这里，三费包干，收费和到市区运输公司一样，但你这8吨车一年能省2500元路桥费，我们包过户手续，你不用操心。”

　　一家公司工作人员还拿出了厚厚的收费报表。

　　“我们公司有400多台车，好多司机是从市区过户来的。”

　　“备注栏送票，是什么意思？”

　　“说明车主是市区的。我们的服务好，每个月收款送票上门。”

　　“除了市区车，你们有外地车挂靠吗？”

　　“你说异地挂牌车呀，多了！孝感、汉川、襄樊……哪都有。有东西湖区牌照，税费少了，进武汉又免交路桥费。他们常跑武汉，不用送票。”

　　记者注意到，注明送票字样的司机，占到了20％。

　　在双墩车管所门前，记者还遇到专为不愿交路桥费的小车车主服务的“兔子”，他们提供东西湖区户口、身份证或者暂住证，帮助上车牌，一次收费100元。

　　成因：桥票征收真空留下隐患

　　“桥票征收的真空，造成目前偷逃路桥票的日益猖獗。”武汉市城市路桥收费管理中心副主任周胜利态度明确。

　　据悉，2002年10月1日起，本市执行省政府文件，取消了长江二桥等5座桥的收费站，实行全市路桥通行费，7个中心城区机动车购买年票，外地车辆进城按次交费，所有收入上交财政。

　　以小车为例，年费980元，次费10元；以8吨货车为例，年费2500元，次费40元。

　　按文件规定，包括东西湖在内的6个武汉远城区车辆，也应该纳入收费范围。但当时为了保证收费平稳起步，并考虑历史遗留问题，最终暂缓收费。

　　周胜利说：“进入市区的远城区车辆，未与市区年票制同步启动，造成了征收的真空。受利益趋动，从2003年起，很多市区或外地车辆，纷纷将车籍过户到远城区，以偷逃路桥费。而东西湖区毗邻城市中心，以其地理优势，成为6个远城区中最受欢迎的世外桃源。”

　　损失：过个户一年“漏掉”1000万

　　究竟有多少辆车过户到了东西湖区牌照？

　　市交管局统计表明，2002年从中心城区过户东西湖区车辆有1007台，属于正常数据。实行年票制后的2003年跳涨到2570台，2004年更是跳涨到6705台。

　　据路桥收费中心估算，仅本市过户东西湖区车辆这一块，去年就“漏掉”了600万路桥费。

　　“过户到东西湖区的外地车辆，数量更为可观。”林惠民说，他们曾经到运输公司做过抽查，发现大量车辆来自襄樊、孝感等。省政府主持的一项调研表明，东西湖区某大型运输公司中，有1／3车主持外地身份证。

　　路桥中心介绍说，两块相加，仅仅是过个户头，仅在东西湖区一地，去年路桥费流失远远超过1000万。而在其他远城区，路桥费流失量也在逐年增加。

　　出路：谁来杜绝管理真空

　　挂东西湖车牌以偷逃桥票，其实早在两年前问题刚冒苗头时，相关部门就已警觉，但均表示无能为力。

　　上东西湖区车牌时，能否增设门槛？市交管局办公室负责人回答是不行。因为按规定，私人办车牌，只要身份证、户口或暂住证属于东西湖；公司办车牌，只要注册地在东西湖，交管部门就必须上东西湖的牌照。

　　“曾经有运输公司把注册地转到东西湖区，就是为了逃年票，我们曾想阻止，但找不出法律依据。”这位负责人有些无奈。

　　路桥收费管理中心提出，解决问题的根本，是杜绝征收真空，即按省政府文件，将远城区纳入收费体系，或者交年费，或者交次费。然而，这一方案刚提出，就遭到部分远城区的抵制，认为是增加负担。

　　尽管武汉去年购车呈井喷之势，但路桥费收取却出现了负增长，较之2003年减少800万元。

　　昨日下午记者结束采访时，看到了一份最新报表。“过户东西湖区车辆以150％的速度跳涨，窍门已经众所周知，想挡都挡不住。如果再不杜绝桥费征收真空，最终受到影响的，是整个城市的建设和发展。”周胜利如是说。

　　您怎么看待偷逃桥票现象？您觉得应该如何从根本上杜绝这一问题？欢迎大家参与讨论，电话82438110。

　　文、图／记者胡俊见习记者乔欢（来源：武汉晚报）

东西湖区车牌走俏 一年漏掉千万路桥(图)

东西湖区车牌走俏一年漏掉千万路桥(图)