经济透视：环渤海协作起“和”声

　　中新社天津四月二十日电 题：环渤海协作起“和”声

　　中新社记者柳俊武

　　与以往例行赴约、各执一词不同，今次环渤海地区高官天津“会盟”，有种让人精神为之一振的新气象。来自冀、鲁、辽、晋、蒙及京津地区的决策者们，虽然带着不同的洽谈项目，却怀着同样的心情，共赴“环渤海区域经济振兴与发展座谈会”，即融入环渤海，面向全球化，扩大交流，联合发展。

　　有人认为，与长三角、珠三角相比，环渤海区域滞后的原因主要有两个：一是市场化程度不高，二是行政区划造成竞争大于合作。在环渤海地区高官座谈会上，一位与会专家说，这次大家“都拿自己不当外人”，以主人身份共谋合作发展。人们终于看到在“合纵联横”策源地的渤海之滨，“和而不同”的传统精神正在复活。

　　摊开雄鸡状的中国版图，靠近“咽喉”的渤海湾部，有一块鲲鹏展翅式的巨大板块。这是庄子逍遥游的北冥之地，也是传说中精卫填海之所。其间内涵京津，外邻日韩，城市密布，工业基础雄厚，研、学机构密集，港口吞吐量占全国四成，煤、石油、铁矿、天然气资源富集，区域发展潜力巨大。这就是正在加速崛起的环渤海经济圈。

　　环渤海地区发展前景广阔，但联合发展相对缓慢。天津市长戴相龙的解读是，区域内产业结构趋同，市场化程度不高，甚至存在市场分割现象，竞争甚于合作。

　　当竞争成为一种倾轧，行政区划成为一种市场藩篱时，被杀伤的不仅是生产力，区域竞争力也会衰减。专家解释，环渤海地区共生、共荣、共赢意识的觉醒，原因有三：一是全球化的大潮使然，产业的链式发展要求，运营成本必须在和谐的分工合作中才能降低；二是核心城市碰撞痛定之后的互惠互利之思；更重要的是，温家宝总理的一系列重要批示和讲话，将天津滨海新区作为环渤海经济核心引擎，纳入国家战略发展规划，为环渤海经济圈的快速崛起，注入了新的“强心剂”。

　　这次环渤海区域高官峰会上，大家一个共同的感受是，环渤海区域正在焕发出其强健的竞争合力，以京津为中心的环渤海经济圈已经日渐清晰。近年来，环渤海及京津冀地区合作步伐不断加快，环渤海经济圈开始显现出强劲的发展力量。

　　在环渤海经济圈中，北京与天津的关系引人注目。作为环渤海区域的龙头和核心，京津经济加快提速，运行质量明显提高，地区贡献率拉力加大。二00四年，北京经济增长超过百分之十三，总量近四千三百亿元人民币，仅与环渤海地区的相互投资就超过八百亿元。

　　天津经济多年连续保持两位数增长。去年，该市GDP增长了近百分之十六，财政收入创十年来最高水平。天津五年内获得七千亿元的金融授信，用于城市改造。其中，国家开发银行将中国金融领域迄今为止最大一笔金融授信五百亿元贷给了天津。

　　北京市副市长孙安民指出，全球化背景下，从单个城市实力来看，北京和天津都不能成为准确意义的世界大都市。京津应该联合起来，合力打造世界大都市。戴相龙则建议，环渤海区域的联合与协作，应“抓紧整体规划、推进交通能源合作，协调产业布局，加强高层对话”。河北省副省长郭庚茂说，应充分发挥相关省市各自优势与特色，走一条市场主导、政府推动、统筹协调、优势互补、互利共赢的路子，形成良性互动，促进共同发展。

　　京津冀同声“唱和”，相信辽东、山东两翼也能同率“共振”。有一种姿态叫做“融入”，令人感动；有一种憧憬叫做“共赢”，取决于胸怀。与会人士认为，当前环渤海地区发展面临难得的历史机遇。最难得的是，区域发展确立了天津滨海新区这个“核心”，还有区域内各地一种自觉意义上的“同心”。