养老保险账户空账规模累计已达7400亿

　　燕赵晚报讯从1995年社保制度改革以来，截至2004年底，中国养老保险个人账户空账规模累计已达7400亿元，而且每年还会以1000多亿元的速度增加。20日，劳动和社会保障部副部长刘永富在“北大CCISSR（中国保险与社会保障研究中心）论坛”上作出如上表示。他还说：“隐性债务数量巨大，致使统账结合、部分积累的制度难以入轨。”

　　“这10年来，在职职工缴纳的本应积累在个人账户中的养老保险费，被挪用于为已退休职工发放养老保险金。这就是所谓的个人账户空账运行。”安徽财经大学财政和公共管理学院劳动社会保障研究所所长王洪春介绍说。

　　据了解，7400亿元被挪用的资金中，绝大部分用于支付已退休人员的养老金。养老保险制度建立之初，各地就没有严格按照文件要求的“统账结合”方式操作，而是实行了“混账管理”，即将已退休职工纳入到这个体系中来，用企业为在职职工本人缴纳的社会统筹基金来支付他们的养老金，这笔钱不够时，又动用了在职职工为自己缴纳的个人账户基金。“现在等于在职职工既要为自己缴纳养老保险费，也要为退休人员缴纳养老保险费，这是造成如此大规模空账的主要原因。”王洪春说。此外，提前退休也是加大空账的原因之一。