城镇职工被按外来工投保

　　本报讯 近日，厦门市集美区地税局外税分局频繁接到举报，称外资企业将厦门市城镇职工按照外来员工参加社会保险。

　　据了解，这些都是企业内部员工举报的。接到举报后，集美外税分局对一些缴费重点企业进行调查，发现集美辖区外资企业普遍存在将该市城镇职工按外来工投保现象。

　　集美外税分局介绍，该区某服装饰品有限公司有36位本市城镇职工按农村户口参保。企业负责人向地税部门承认确实存在这种情况，但他表示如果全部按照本市城镇职工投保的话，企业势必加大企业的生产成本，可能会造成经营上的困难。

　　该企业负责人解释，他们之所以这样做，一方面是为了降低生产成本，减少企业支出；他们在招聘当初就与员工说定社会保险按外来工进行投保，当时受聘员工也表示同意。现在如果要强制企业改正，那企业只好辞退掉本地员工，这样势必造成本地员工的失业。

　　针对这一普遍现象，集美地税建议，政府可制订一套管理办法，比如企业招聘本地员工由政府按企业招聘的人数给予一定的补贴，这样既不会加大企业的负担，也为本地人员创造了就业机会，降低本地人员失业率。