人民时评：“小锅饭”也要打破

　　李忠春

　　改革开放二十多年了，昔日的“大锅饭”已经基本被打破，可是在有些地方，“小锅饭”又美美地吃上了！

　　何谓“小锅饭”？它指的是这样一种社会现象：一些掌握公共权力的人，只给“自己人”办事，对于“外人”，本来应该办的事，也要研究研究，商量商量，有些干脆拒之门外；国家、集体的财产，成了个人支配的私家财产，想给谁用就给谁用；本来应该大家都有的机会，却只给“自己人”，“外人”再有能力也没用。

　　能吃上“小锅饭”，要么具备“亲情”，七大姑八大姨，内亲外戚；要么具备个人“友情”，请客送礼到了份儿上，俗话说“吃人家的嘴软，拿人家的手短”；要么关系够“铁”，不是同乡同学，就是战友同事。现在，社会上时兴分“圈儿”，文艺界有“圈儿”，新闻界、体育界等，五行八作，各界各业都有各种各样的“圈儿”；此外，还有形态各异的亲戚“圈儿”，朋友“圈儿”，同乡同学“圈儿”，如此等等。“圈儿”内的人，“小锅饭”吃得香美极了，把“烹饪技术”发挥得淋漓尽致！“圈儿”外的非“自己人”，即使满口生津，也只能望“饭”兴叹。于是，“圈儿”外的就想尽办法，拼命往“圈儿”里钻。

　　“小锅饭”好处多多，“圈儿”内的人想怎么使用权力就怎么使，想怎么处置国家、集体财产就怎么处置，想怎么享受各种优惠条件就怎么享受，总之，“小锅饭”想怎么做就怎么做，想怎么吃就怎么吃，想吃多少就吃多少。而“圈儿”外的人，纵使你有天大的本事，纵使本来就是你应有的权力，但也只能对不起了！于是，一些德才平庸乃至无能之辈就能平步青云，掌握重权，一些油水极肥的差事，也就成了自己“铁哥儿们”的私事，好事只找“自己人”，根本就没有“外人”的份儿。

　　“小锅饭”之所以遍地开“锅”，长盛不衰，是因为其有着赖以生存的肥沃土壤，这就是权力与机会掌握在个人手里，已经被部分个人私人化、部分单位部门化，本来应当无偿地为全体公民服务的社会资源，却被用来服务于个人和“小圈子”了。掌权者与服务对象的关系，成了上对下、供与求的关系，这样怎么能不产生腐败呢？

　　昔日的“大锅饭”养懒汉，今日的“小锅饭”则培养了一批滥用权力的人；昔日的“大锅饭”是一种平均主义，今日的“小锅饭”则蕴藏着机会的不公平；昔日的“大锅饭”造成的是人积极性的损伤，今日的“小锅饭”造成的则是社会正义的丧失。

　　从思想根源上讲，“小锅饭”与“大锅饭”都有封建社会小农经济的影子，都体现了权力的滥用与制约机制的缺失。要彻底消除这种“小锅饭”，还得靠改革现有不合理的制度，健立健全公平合理的市场经济体制，用健康而健全的制度来保证绝大多数人的利益，让全社会的人都有享受“饭”的权力。