早报讯（记者康金龙通讯员吴会明）事关突破征地拆迁瓶颈、解决农民长远生计的有效办法———《集美区关于征地补偿费发放与管理的指导意见》日前正式出台。
集美区农村征地补偿费包括土地补偿费、劳力安置补助费和农田水利摊销费、青苗及地上附着物补偿费等五部分构成，办法规定按不同的性质、用途，依据公平公正的原则进行分配。即将70％的土地补偿费支付给被征地农民，以小组为单位实行平均分配；劳力安置费的分配应以计算人均耕地面积基数所包含的所有人共同所有，以小组为单位实行平均分配；青苗和地上附着物补偿费应当支付给土地承包经营者或地上附着物所有者；农田水利设施摊销费原则上归村民小组所有。分配土地补偿费原则上实行按地补偿，以承包面积为依据，承包面积之外的溢出部分归村集体所有。
据介绍，集美区现有农民9万多人，这两年，文教区、工业区和新城区“三大平台”的建设，先后征用土地30多平方公里，征地拆迁面积约占全市的60％，目前已有3万以上农民失去了土地。今年又面临2006年中国国际园林花卉博览会、华大第二期和福大工艺美术学院、厦大集美校区，以及厦门市经济实用房15个省、市重点建设项目，涉及5个镇、街近2万亩的土地征用，近30万平方米的房屋拆迁。其建设项目之多、征地面积和拆迁规模之大，前所未有。
