北海终结“烂尾楼”之痛

　　本报北海4月23日电

　　“今年‘五一’前，北海的‘烂尾楼’将处置完毕。”广西北海市委书记温卡华对记者说，房地产“泡沫”让北海经济停滞了整整10年，教训深刻。随着“泡沫”的逐步清除，北海终于从狂热过后的10年冷寂中走出来，步入快速发展的新阶段。

　　“沿海开放城市有的优惠政策，北海有；沿海城市没有的优惠政策，如少数民族地区、边境地区优惠政策，北海全有，北海就是一本沿海开放城市优惠政策的‘合订本’。”北海市委常委、宣传部长吕余生说。

　　作为西南惟一的对外开放城市和出海口，北海背向大西南、面向东南亚、比邻粤港澳，区位优势极其明显。优惠的政策加上独特的区位优势，北海一夜之间成为万众瞩目的焦点。1992年春天，邓小平同志南巡谈话发表之后不久，中外客商如潮水般涌向北海。有人形容当时的情况是，天天都在堵车，就是一个客房的钥匙牌都能转手卖出个好价钱。每逢6、8、9等吉日，总有公司开张、建筑工地开工，鞭炮齐鸣，天空彩球飘扬。

　　北海市外宣办主任董晓燕说，当时的市场行情是，1992年初每平方米300元都很难脱手的公寓楼，到1993年就涨到3000元，别墅、写字楼每平方米价格涨到5000元，北海市政府以6．6万元一亩批租出去的土地，几经转手被炒到二三十万元。

　　而此前的北海，还是个市区面积仅13平方公里、中心市区人口不足10万的小城，国民生产总值不及广东的一个发达乡镇。有民谚这样描述：整个城市只有一条马路、一个交警和一个百货商店。

　　全国各地上百亿资金涌入北海，北海兴建了一幢幢摩天大楼、一条条超宽马路和大型机场、深水码头，一座现代化的特大型港口城市的雏形奇迹般出现在北海。

　　但是，畸形发展的不良后果也在慢慢浮出水面。“炒卖楼盘进入了一种几近疯狂的状态，甚至各种批文、蓝线图和红线图也加入了被炒的行列，图纸炒卖占了北海当时土地交易的大部分。”吕余生说。

　　“北海热”持续不到两年便开始降温，地热时被炒到百万元一亩的黄金地段的土地，降到了二三十万元，原来三四千元一平方米的别墅降到千元也少有人问津。公寓楼七八百元一平方米仍然大量积压。

　　位于北海市中心的南南大酒店，是北海经济最热时动工修建的最高大厦，总投资4亿余元，因无后续资金，成为半拉子工程，从1993年到2003年，风吹日晒雨淋整整10年；外商投资5．6亿元开发的海泰别墅群，是当时全国最大的豪华别墅群，有豪华别墅数百幢，建成后大部分闲置。

　　据2000年统计，北海“开发热”后遗留的烂尾楼工程108个、面积121万平方米，直接沉淀资金200亿元。

　　从1993年到2003年，北海人痛苦了整整10年。银滩内外，一片片豪华别墅群无人居住、一幢幢崭新的公寓楼黑灯瞎火、一处处半拉子工程任凭风吹雨淋。先后有数万名传销人员聚集北海，住进无人管理的烂尾楼，甚至有农民将家禽家畜饲养在空置房屋里面。

　　北海市停缓建办公室主任黄立宪很沉痛：“这些烂尾楼地段好、盖得高、规模大，但没有盖完就放置着，水泥和钢筋向外面伸出来，像北海脸上的一块块疮疤。”

　　绵延24公里、被誉为“天下第一滩”的银滩，滩长平、沙细白、水温静、浪柔软、无鲨鱼，被称为“东方夏威夷”。但座落在银滩的60多幢别墅，在海风中吹了整整10年，不仅影响了海滨的整体形象，更让外来投资者看不到信心。

　　更为重要的是，在开发中修建的防浪海堤和33幢楼堂馆所紧贴潮线，人为改变了该海域的海洋运动，造成了沙滩的萎缩，影响了沙滩的自洁能力，原本洁白如银的银滩开始变灰变黑，成为北海开发中的一大“败笔”。

　　“银滩不变，北海不兴”。经过论证和考察，北海市委市政府领导认为：银滩是北海最有潜力的发展区域，整治银滩，可以起到四两拨千斤的作用，周围房地产马上会升值。银滩烂尾楼拆炸正式提上议事日程。

　　2003年12月6日，随着风炮机的一声声巨响，位于银滩内的33幢楼堂馆所被拆除，2004年10月20日，银滩二期部分烂尾楼开始拆炸，北海同时向社会公布，奋战6个月，打造欢乐夜银滩，争取在2005年“五一”前靓丽迎客。

　　记者近日在银滩看到，经过重新建设的银滩，沙滩洁白，海水碧蓝，吸引着众多的游客，银滩公园和海滩公园更是做出举措，面向游客免费开放所有游览地。

　　漫步北海街头，一幢幢“烂尾楼”陆续穿“衣”戴“帽”，有的成为北海最受外地人追捧的高级海景公寓，有的成为可提供1000多个就业岗位、广西最大的百货连锁商场，有的成为具有一流水平的现代化写字楼。

　　“当初想靠单一的房地产开发来推动跨越式发展，结果却留下了一堆‘泡沫’。我们是吃了不科学发展的亏。北海现在的发展思路已经转变为建设园区经济、发展旅游、高新技术、海洋经济、现代农业四大支柱产业的思路。”吕余生说。

　　现在，机场、现代化港口、新建的火车站，横贯北部湾的钦（州）北（海）防（城）高速公路，初步勾勒出一个现代化海滨城市的轮廓。

　　尤为令人欣喜的是，大批代表高新技术发展方向的项目正在北海启动。北生药业园、银河软件园即将投产，北海工业园已有48个项目落户。2004年全市高新技术产业产值达34．9亿元，占全市规模工业总产值的近一半。

　　北海市委书记温卡华表示，北海将全面推进城市建设与生态环境的协调发展，让北海更绿、更亮、更美，成为我国最美丽的滨海旅游城市之一。

　　作者：记者 刘芳