经济透视：改革攻坚，任务仍巨

　　中新社记者 魏晞

　　全国经济体制改革工作会议今天在深圳召开。会上，国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山表情严肃的表示：对中国改革的进程不能估价过高。

　　范恒山认为，从现实看，有些改革进展不快，处于滞后状态；有些改革仍至于表层，整体上没实现质的突破；有些改革思路清晰，但推进中出现严重扭曲；有些改革带有浓重的部门色彩，推出时就带有明显的缺陷，这些都为改革的深化造成严重障碍。范表示，从整体上说，中国改革在领域间、行业间、地区间表现得极不平衡，改革的任务十分艰巨。

　　中国国民经济发展正进入一个关键时期，能否实现经济既快又好发展，关键在于是否有一个良好的体制和机制。多年来，中国经济生活中的许多矛盾和问题之所以屡屡得不到解决，其深层原因都在于体制机制未能理顺。

　　对此范恒山表示，未来中国将着力解决影响新体制建设和经济社会发展十大体制难题。

　　这十大难点包括，建立健全保障农民收入稳定增长的体制保障，城乡一体化进程中社会管理和公共服务体制创新，产权多元化格局下保持国有经济控制力，非公有制经济发展中无形障碍的克服与有形监督的体系建设，地区发展与全国统一大市场构建，收入分配体制改革中效率和公平的协调，混合所有制经济格局下政府的有效管理和调控，政府职能转变的体制机制建设，进一步扩大开放中实现自我保护的制度保障，经济体制改革和其他改革的相互衔接等。

　　范恒山称，通过适宜的体制兼顾多元利益主体合理利益关系，是改革的要求所在，也是改革的难点所在。对于经济和社会发展来说，就是要通过破解这些难题，真正走出深层矛盾与突出问题久治不愈、不是反弹的怪圈。

　　既要敢于改革、又要善于改革，不为表象所惑、不畏杂音所扰。二00五，中国改革攻坚年，中国将把握改革年，打好攻坚战。