四年再造“一个重庆工业”

　　新华网北京4月24日电

　　“落实科学发展观采访团”记者任卫东、吕国庆、秦亚洲

　　“与2000年相比，2004年重庆工业实现总产值和规模以上工业企业实现增加值、总产值、销售收入均翻了一番。”重庆市委常委、常务副市长黄奇帆1月27日发布了这条新闻。

　　这一数据，相当于4年再造了“一个重庆工业”，提前3年达到了市委、市政府提出的2007年翻一番的目标。

　　作为我国老工业基地之一的重庆，是怎么走出工业“亏损严重、包袱沉重”困境的呢？

　　“病人背死人”这句话，形象地概括了上世纪末重庆国有工业企业负担沉重、“一个不如一个”的境遇。从1996年起，重庆工业连续4年亏损，最严重的1997年，全市国有工业企业亏损面超过60％，亏损额高达23亿元。

　　“病情”重，“病症”还不少：高新技术产业和技术含量高的产品比重低；非公有制经济比重低；企业经营机制转换滞后，下岗职工增多，影响社会稳定的因素增大……

　　重庆是我国重要的工业基地和国防科研生产基地。如何走出谷底、迈向新生，是重庆面临的艰难历史任务。

　　重庆直辖之后，市委、市政府针对实际，持之以恒地实施了两大战役，从经济结构到经济发展理念，全面进行调整。

　　第一大战役，是实施“七个一批”工程：兼并破产淘汰一批，消灭部分亏损源；债转股搞活一批，重钢、西南铝、川维等企业由此实现扭亏为盈；技术改造提高一批，增强企业创新发展能力；加强内部管理转化一批，产生了庆铃质量管理、太极营销管理、长安现场管理等成功经验；军民品分线解脱一批，减负增效减损；中小企业改制脱困一批，以产权制度改革为核心，使中小企业建立起适应市场竞争的经营机制；扶优扶强壮大一批，实施大公司、大集团战略，引导企业实行强强联合，加快市场、产品和资本的扩张。

　　第二大战役是实施“三大基础”工程，优化产业结构：一是通过调整所有制结构，为各种经济成分创造平等竞争的环境。建立国有经济的退出通道，鼓励优势民营企业和外资企业参与国有企业改革；通过调整产业结构，进一步壮大支柱产业；通过加大资产重组力度，整合资源，优化资产结构；通过调整产品结构，淘汰过剩能力和落后工艺、产品。二是建立先进的技术进步体系，包括以企业技术中心为主的技术创新体系，以中介机构为主的技术创新服务体系，加快产学研结合。与此同时，建设高新技术产业化基地，建设科技支撑体系。三是建立灵活的经济运营机制，一方面建立适应市场经济要求的政府宏观经济管理体制；另一方面，推动建立现代企业制度，完善股份制改造以及一系列配套改革。

　　2000年，重庆工业实现整体扭亏为盈。此后，工业经济一年一个台阶，一直保持了两位数增长。目前，重庆企业的资产负债率已经从2000年的70％以上下降到50％多，净资产回报率则从1％左右上升到9％。

　　记者在西南铝业（集团）有限责任公司看到，这个曾经一度陷入破产边缘的我国最大的铝加工企业，如今展现出勃勃生机。总经理赵世庆告诉记者，2004年公司实现销售收入34亿元，同比增长17.24％；出口创汇6705万美元，同比增长59.53％。

　　黄奇帆说，重庆工业的发展，首先是抓住了西部大开发的机遇，用好了中央给予的优惠政策；第二是坚定不移地深化改革；第三是不断加大技术改造力度，使工业的核心竞争力也有了明显提高。