综述：埃及政府大选年重视经济问题

　　新华网开罗4月23日电（记者明金维 杨文静）

　　2005年是埃及的大选年，今年9月份埃及将举行5年一届的总统选举。埃及总统穆巴拉克领导的执政党民族民主党政府为确保在大选中获胜，非常重视经济问题，自去年7月份新一届内阁上台以来，已采取了一系列措施，旨在化解国内经济难题，争取民意支持。

　　埃及近年来经济发展缓慢，物价上涨，失业率攀升，政府内外债务居高不下，人民生活水平下降。自去年12月份以来，埃及反对派举行了多次反对穆巴拉克连任的游行示威活动。埃及执政党已经意识到，能否解决经济难题，提高人民生活水平，已经成为该党能否取得今年大选胜利的关键，为此埃及政府采取了一系列举措。

　　首先，埃及政府着手改革关税体制，促进出口，并大力改善投资环境，吸引外资。通过关税体制改革，埃及的平均关税税率下调了9％左右，并且取消了出口税，简化了关税体系。埃及政府希望这些措施有助于遏制通货膨胀，同时促进出口。在吸引外国投资方面，埃及政府也非常积极。在今年1月份举行的达沃斯世界经济论坛年会期间，埃及总理纳齐夫亲自率团参加，并介绍了埃及政府为吸引外资所采取的积极举措，以及埃及目前的投资机遇。埃及投资部长毛希丁日前在访问美国时指出，由于采取了一系列吸引外资的措施，在截至今年6月底的2004－2005财年，埃及吸引的外国直接投资有望超过10亿美元，比上一财年的4亿美元大幅增加。

　　其次，埃及政府非常重视与外国进行经贸合作，积极协商和签署双边及多边贸易协定。去年12月，埃及、以色列和美国在埃及首都开罗签署了“合格工业区”协议。根据该协议，埃及7个“合格工业区”内生产的产品，只要其中含有至少11．7％的以色列工业或服务成分，这些产品在进入美国市场时就可以全部免除关税。该协议的签署为埃及产品特别是纺织品进入美国市场带来了新机遇。埃及目前还正在与美国谈判建立自由贸易区的问题。埃及贸工部长拉希德今年3月份访问美国期间曾与美方就建立自由贸易区问题进行了广泛磋商。拉希德当时指出，经过多年的筹备，埃及与美国将“尽快达成自由贸易协定”。此外，埃及与土耳其有关建立自由贸易区的谈判也正在积极进行当中。埃及政府希望，这些贸易协定的签署将可以帮助埃及企业扩大出口，增加就业机会。

　　另外，埃及政府还利用其在中东地区的重要影响，积极争取美国和欧盟国家的直接经济援助。由于历史的原因，埃及在阿拉伯世界一直拥有较大影响力，无论是在推动中东和平进程、支持伊拉克重建，还是在解决叙利亚和黎巴嫩之间的危机方面，埃及都发挥了一定作用。正因如此，美国非常重视与埃及的关系，每年向埃及提供大约18亿美元的军事和经济援助。除美国外，欧盟国家对埃及的援助也非常慷慨。本月6日，欧盟驻埃及大使克劳斯·埃伯曼宣布，欧盟将向埃及提供10亿欧元（约合13亿美元）的经济援助。据统计，在2003－2004财年，埃及争取到的直接外国经济援助为14．5亿美元，这几乎相当于去年埃及苏伊士运河全年收入的一半。

　　分析人士指出，由于历史原因，埃及的经济发展面临许多体制性难题，如官僚体制效率低下、部分政府官员贪污腐败等，埃及政府还需要进一步深化改革，才能推动经济顺利走出低谷，并为执政党今年大选获胜发挥积极作用。