商丘市招商引资加快发展(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月25日06:16 人民网-人民日报海外版

　　江正茂

商丘新城

　　崔申义摄

　　2004年，对于地处豫东地区的欠发达城市商丘来说，是社会经济快速发展的一年，地方生产总值达460亿元，增长25％，是1997年以来的最高水平。这些成绩的取得，与该市提出“招商引资作为天字号工程”的战略决策是分不开的。

　　正如商丘市委书记刘满仓所说：“这些成绩，应该说与我们义无反顾抓招商、毫不动摇抓招商、坚定不移抓招商是分不开的。正是招商引资的突破性发展带来了经济的快速发展。”

　　2004年，商丘落地招商项目3676个，实际到位资金315.68亿元，是前3年总和的3倍。招商引资给商丘带来了一股巨大的经济浪潮，不但有力地促进了当地经济发展，也冲击着人们一些陈旧的思想和观念。

　　商丘人进一步思考经济发展的哲学理念，提出了把招商引资作为发展地方经济的“天字号工程”，注重社会关系和工作细节等，从而形成了商丘经济发展的三大哲学命题：战略决定成败，关系决定成败，细节决定成败，并形成了一套结合商丘实际的经济发展理念和发展模式，也就是形成了欠发达地区加速社会经济发展、构建和谐社会的模式———“商丘模式”。

　　战略决定成败

　　战略从哲学意义上来讲就是审时度势的选择，就是决定方向的取舍，它更是一种基于宏观的具有指导意义的走向。战略决定成败，从某种意义上来说就是决定着走向何处，对于一艘驶错了方向的航船来说，任何来风都是逆风，对于一个犯了战略性错误的企业和个人来说，他每跨出的一步都是注定失败的。

　　商丘市的决策者们正是从战略的高度来为商丘经济的发展选择道路、选择方向，这里走招商引资之路，正是基于经济发展的一种战略性的历史选择，商丘究竟要走什么样的路？商丘的经济发展究竟要走向何方？要选择怎样一种发展模式，这是商丘市领导要关注的战略性的课题，而这个课题是基于经济、文化、历史、地理、政治等多种因素而提出的。

　　商丘市有810多万人口，10704平方公里的面积，是著名的农副产品生产基地，典型的农业主产区。虽然资源丰富，但所辖的几个县大多为国家级、省级贫困县，经济基础薄弱，群众生活水平低。如果不改革开放、不招商引资，就很难搞活经济，更不要期待跨越式的发展，面对商丘的社会和经济状况，商丘人陷入了沉思……

　　商丘也曾有过辉煌。三皇五帝中曾有燧人氏、高辛氏、颛须、帝喾在商居住，开元了人类文明史；造字鼻祖仓颉，汤药鼻祖伊尹，至圣先贤孔子，文哲大师庄周，巾帼英雄花木兰，在这里撒下了厚重的文化；商汤，春秋战国时期的宋国，汉代梁国相继在商定都；相土发明了牛马车，把商部落的剩余产品拉到外部落交换，商人、商业、商品均起源于商丘，但黄河多次决口，把富庶的商丘淹没，留下了贫穷、困楚，斑斑驳驳的古城记录。在计划经济年代里，商丘几乎没有省级以上的重点项目落地，商丘市委、市政府面对“天上不会掉馅饼”的现实，高举招商引资大旗，并把它列为“天字号工程”。

　　商丘市委书记刘满仓说，要提高党的执政能力，保持党的先进性，最重要的就是要带领广大人民群众尽快富裕起来，否则会减弱党在群众中的影响力。我们欠发达地区更要加快发展，要努力与全国小康社会战略目标协调发展。所以，我们在树立科学发展观，稳定粮食安全生产的同时，必须加大招商引资力度，借资“造血”，激发活力，拉长产业链条，把资源优势转化为产业优势，让更多的农民走出那一亩三分地。

　　商丘地处苏鲁豫皖交界处，全国东西最长与南北最长的京九铁路、陇海铁路在商丘交汇；连云港至霍尔果斯的高速公路与东营至香港的高速公路在商丘交汇；105国道与310国道也在商丘交汇；香港名商李嘉诚曾站在地图前挥手一指商丘，说：这里将来不得了！这里区位优势十分显著，又具有丰富的农林、煤炭等资源，所有产业拉动均符合国家宏观调控中的扶助项目。正因为如此，商丘市从经济发展的战略高度出发，结合实际，确定了2004年为“招商引资年”，并把招商引资作为“天字号工程”。

　　2004年，商丘市掀起轰轰烈烈的招商引资热潮。对此，市长毛凤兰深有体会，她说，经过这一年的招商引资，所取得的成绩，已经证明了我们提出的“招商引资作为天字号工程”的决策是正确的。

　　关系决定成败

　　社会关系大至国家之间的亲疏关系，小至个人之间的亲密程度，具体到一个地区的发展，也需要结成不同的城市同盟或友好县、市，这种关系的结成，有助于当地的社会经济快速发展。商丘人就是认识到这种关系的重要性，所以提出了“关系招商”的哲学理念。这种关系，不仅包含城市之间的关系，也包含各单位、团体之间的关系和个人之间的关系。

　　商丘人除了重视宏观的关系外，更加关注人与人之间的关系，由于重视了这些关系，所以，去年的招商引资项目，高达3676个，其中1000万元以上投资项目就达500多个。可见，在招商引资工作中的重要性。

　　社会是人与人之间关系的总和，处理好各种关系，才能在社会中生存和发展。人与人之间的关系亲疏程度和质量，也决定着招商引资工作的成功与否。

　　2004年4月8日，世界戴氏宗亲代表数十人到商丘三陵台寻根祭祖。商丘市抓住这个机会，于当天晚上专门举行了欢迎晚宴，并对商丘市的情况作了介绍，希望戴氏族人常回家看看，多参与故乡的经济建设和社会发展。戴氏宗亲代表团团长戴建国说：他们对故乡人的好客，对故乡人的服务非常满意，表示将大力向世界戴氏宗亲宣传商丘、宣传自己的祖根地，共同携起手来，把自己祖先的家园建设得更加美好。至今，他们已在商丘投资几千万元建起了豫龙毛毯厂、三龙汽流纺纱厂、再生棉厂等几个现代化工厂，极大地带动了当地经济的发展。

　　商丘人以相同的方式赢得了东南亚著名爱国华侨宋先生对商丘的这片热土的青睐。1994年10月，中国商丘宋氏研究会成立大会在商丘市睢阳区召开。宋先生得知后，一种寻根拜祖的强烈愿望油然而生。几经周折，2000年11月20日，在睢阳区侨办的帮助下，他终于踏上了寻根拜祖的路程。在商丘的日子里，商丘方面的有关领导陪同宋先生看城市，访农村，去工厂，到学校，并不时介绍工人和农民的生活生产情况，以及孩子们的上学条件急需改善等情况。在看到当地教学设施较差、急需改善时，宋先生感慨很多，当即表示将捐资400万元新建三所学校。至2004年10月，宋先生已在商丘无偿捐建了21所学校，合计捐资已达5000多万元，居河南省个人捐资办学之首。

　　以上两个事例，说明关系在招商引资中的重要性和必要性。也正是基于这种看法，在2月17日，商丘市招商引资总结表彰暨动员大会上，商丘市委书记刘满仓特别强调：在2005年的招商引资过程中，要把商丘在外从政、经商、务工人员的底子摸清，加强联系，充分利用可以利用的一切关系，为招商引资牵线搭桥。

　　其实，刘满仓书记的这些要求，去年在商丘相当一部分地方的招商引资过程中都已经开始实行了。柘城县洪恩乡是柘城县又偏又远又穷的乡，为了搞好招商引资，建立了洪恩乡在外经商办企业的“人才库”，按照“人才库”掌握的人才资料，利用同学、同乡、亲友等关系，鼓励这些人为家乡的发展献智出力。湖北省随州市神农峰肥业有限公司总经理魏龙云是洪恩人，以前也曾经在柘城投资发展过，因为种种原因离开并决定不再回来投资。乡领导主动与魏龙云联系，邀请他回家看看。当魏龙云回到洪恩后，乡领导热情接待了他，向他介绍了洪恩的现状及乡领导一班人改变现状的决心。说到动情处，乡党委书记宋银汤眼含热泪：“儿不嫌母丑。咱们家乡现在是不富裕，但是只要像你这样的大企业家愿意为家乡投资，咱们家乡一定会富起来，家乡人民也会过上好日子。”这一番话让魏龙云很受触动，并当场表示：“我只要在商丘投资，就一定投到家乡洪恩。”魏龙云先生没有食言，在“中国·商丘第三届木兰文化节暨投资贸易洽谈会”上，由他投资2600万元的随州神农峰肥业有限公司柘城公司作为柘城县上千万元的大项目之一，同市政府正式签约。所以，洪恩乡党委书记宋银汤深有感触。他说：“说到招商，谁都感到难。但一旦把各种关系利用起来，这盘棋就活了。招商引资关键在人。”

　　窥一斑而知全豹。其实，像洪恩这样利用老乡关系外出招商、又成功招商的例子，在商丘市举不胜举。由于措施得力，方法得当，去年商丘市招商引资315亿多元，极大地推动了当地经济发展，全市三产结构首次调整为二、一、三。

　　细节决定成败

　　商丘市的决策者们在选择发展战略时，再三抉择，选准了招商引资促发展的方向。宏观的战略理念确立后，他们以哲学的理念，辩证地摆正了“战略”与“细节”的关系。他们认为“战略”从“细节”中来，应到“细节”中去。“战略”和“细节”的关系是“面”与“点”的关系，实现招商引资战略不能只重视“面”和“线”，而忽视了“点”，应重视“点”，“点”真正完善了，“线”和“面”就更加完善了。完成招商战略的基本问题是在“细节”上，而“细节”的改善是无止境的，如何做好“细节”，这体现了招商手段的艺术。

　　世上任何一件大事或一项工作都由无数细节组成，没有组成它们的细节，就没有所谓的大事或工作，无数细节做好了，整体工作就做好了。商丘树立了“全面提速，振兴商丘”的宏伟目标后，将兴商战略锁定于招商引资工作是正确的，但要把商丘市的招商引资工作真正做好，必须将招商引资过程的每一个细节做好。

　　招商引资在细节上狠下功夫，是由商丘市的客观现实所决定的。在社会基础设施方面和发达地区竞争，毋庸讳言，商丘处于劣势。

　　因为在基础设施或“硬件”方面处于劣势，为此商丘只有拼细节，在服务上下功夫，在招商引资的软环境方面下功夫。在招商引资刚开始的时候，商丘人在软环境建设方面做得有许多缺欠，为此也吃了不少亏。

　　商丘人由于不懂外商的生活习惯吃过亏。商丘本地的生活习惯和外地存在很大差异。不同的地区的社会环境是不会相同的，不同的社会环境又会决定人们的生活习惯产生差异。这些差异猛地看来是人的生活习惯问题，和招商引资并无什么关系，但远非如此。比如以前，商丘市某县一家单位在为一个建设项目招商。南方一家客商通过考察，对该城的交通、电力等设施都非常满意。夜晚，该单位为投资方代表摆了一次酒宴。由于过去商丘人穷但好客，总是把美酒想方设法让客人多喝一点，习惯沿袭至今，当天大家一个挨一个地向投资方代表敬酒，一场酒下来，投资方代表喝得酩酊大醉。一醉方休的习惯确实让对方不习惯而胆怯地终止了合作。在本地看来很应该的一场豪饮，却把合作方代表吓得打消了投资念头。这些细节，看似和招商引资关系不大，但同样会严重影响招商引资工作。

　　商丘人认真总结经验教训，发现一些在当地人看来很小，哪怕是微乎其微的一个细节，说不定在投资商眼中都是关乎自己投资与否的关键部分。和投资方合作，做好细节可以使投资方与自己产生感情，可以为自己带来效益，可以为自己增添魅力，可为自己树立形象。但做不好细节，则会使一个地方失去机遇，失去市场，失去成功，失去发展。

　　市委书记刘满仓在招商引资大会上曾说过，“招商细节无小事”，抓好“细节”，在细节上打动对方，在细节上服务对方，以达到“细节处生感情、细节处生效益、细节处生魅力、细节处生形象”的目的，抓不好细节，则会产生“细节处失去机遇、细节处失去市场、细节处失去成功、细节处失去形象”的严重后果。这一观念是商丘市招商成功的前提，商丘人牢固树立了这一观念，在工作时，面对每个细节，都毫不马虎、毫不懈怠，并因此取得了巨大成功。

　　在服务的细微处下功夫。让他们产生在商丘如在家的感觉。在他们的生活急需帮助的时候及时帮助。在光彩大世界施工关头，有一排电线杆影响进度，市委副书记王保存不顾凛冽寒风，蹲到工地，与民工们一起拔电杆，维护秩序。关心民工安全，关注企业发展的精神和态度折服了现场所有人。人们称他是投资商的“加油站、接待站、咨询站、联络站。”细致的服务和管理吸引了投资商的“眼球”。

　　为了做好招商引资，商丘人正在努力学习，进一步提高自己的素质，商丘市委号召大家讲文明、讲礼貌、讲道德，树立商丘人形象。最近，商丘民工李学生在温州打工为救在铁路上玩耍的孩子壮烈牺牲，他舍己救人、大义凛然的精神风貌正是商丘形象的代表。

　　《人民日报海外版》 (2005年04月25日第八版)

　　市委书记刘满仓（右二）和市长毛凤兰（右一）陪同外商考察工地。

　　崔申义摄

孔子还乡祠

　　陈进摄

木兰祠

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阏伯台

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永城汉墓

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商丘古城

　　崔申义摄