充满希望的荒滩地

　　两年前，这里还是一片荒滩地,如今，繁忙的施工景象和一幢幢建成的厂房和厂区，如展示在人们面前一幅充满美好希望的风景画——达孜工业集中区。

　　新型工业集中区初具规模

　　达孜工业集中区坐落在拉萨市近郊20公里的308国道旁。过去，那风吹石头跑，满目空旷的1000多亩荒滩地，与今天的情景相比，已有天壤之别。为充分发挥区域优势，在借鉴区内外工业开发区成功经验的基础上，2003年3月，达孜县委、县政府经充分论证、详细规划，在拉萨市委、市政府的全力支持下，正式启动了达孜工业集中区项目的实施工作。

　　记者在具体负责工业集中区项目规划实施工作的县招商局同志陪同下，走进达孜工业集中区，看到的是经科学规划的工业集中区繁忙的施工场景，一幢幢建成的厂区和厂房牷听到的是入住企业对这里投资环境的赞许。据记者了解，截至今年3月底，协议进入工业集中区的项目已有23个，协议投资额达4．02亿元，实际到位1亿元，且基本上是西藏优势产业和特色产业企业。目前，已有5家企业建成投产,有6家企业正在施工建设牷10家企业进行厂区、厂房的规划设计牷2家企业正在办理进入工业集中区的有关手续。县招商局负责同志对记者说，目前协议入住工业集中区的23个项目中，投资额最大的超过4000万元，最少的也有500万元。2004年，工业集中区的产值近千万元，上缴利税28万元，占达孜县财政收入的5％以上。达孜工业集中区已显示出西藏新型工业的发展模式。

　　切实加大对外招商引资力度

　　达孜工业集中区有今天的规模和成就，与县委、县政府的倾力重视密切相关。2003年，达孜县新一届县委、县政府领导班子，就把招商引资、引进项目进入工业集中区作为达孜县各项工作的重中之重来抓。县委书记潘早云对记者说：“发展是第一要务，招商引资是第一要务的第一要事。”为此，县委、县政府要求全县各级领导在招商引资工作中要做到“四力”，即领导的精力、政府的财力、全县上下的注意力和服务效力（率）都要向招商引资倾斜；对招商引资工作有突出贡献的同志给予“四红”激励，即让他们上红榜、戴红花、发红包、成大红人，以使全县上下公务员树立危机意识、忧患意识、居安思危意识，传递招商引资的压力，做到千斤重担一起挑。正是得力于县委、县政府领导班子的高度政治责任感和使命感，达孜县把招商引资工作重心放在引进企业进入工业集中区，以企业带动经济增长，正所谓“无工不富”，使其工业集中区呈现出良好发展态势。

　　科学发展，市场运作

　　工业集中区是推动招商引资的载体和平台，要想成功开发工业集中区，必须为投资者创造良好的软、硬件条件。为此，达孜县成立了由县政府主要领导亲自挂帅的工业集中区管理委员会，负责组织、协调、处理工业集中区的相关事务。为使进入工业集中区的企业进得来、扎下心、出效益，达孜县对工业集中区内部地下管道、供排水、闭路线、入区电网专线等基础设施建设方面已投入400万元，他们还将想办法通过市场运作方式筹措600万（共1000万元）对工业集中区基础设施条件做进一步完善。在软环境方面，达孜县以“诚信认真、高效永续”为主导思想，提倡“无费区”，县里任何单位不得以任何名义向工业集中区企业乱收费。

　　为有效利用工业集中区的土地资源，对项目好、产出高、税收高的企业一路“绿灯”；对产出低、税收低的项目不批准进入工业集中区，使工业集中区的土地高效利用，发挥最大效益。

　　今天，达孜工业集中区的优势逐渐凸显，发展前景看好。相信未来的达孜工业集中区不仅会成为投资者播撒希望的乐园，也将成为西藏新型工业化的代表。

　　作者：陈强程晓红

　　（来源：西藏日报）