高淳县县委书记：“思路决定出路出路决定财路”

　　通讯员　杨白英　孔祥顺　左年生　金陵晚报记者　史亮【金陵晚报报道】　2004年，南京拉开城市空间框架、推进“三城九镇”建设的新区规划，给高淳带来了前所未有的发展机遇。刘以安说，南京市委市政府的这一决策，成为高淳县委县政府走创新发展之路的重要支撑。高淳人解放思想，以全新的视角审视自己特有的发展优势，用新的财富观念去挖掘高淳新的财富泉源。

　　规划也是一种财富

　　刚刚建设完工、贯通县城和开发区、直接连接宁高高速公路的双湖公路，高标准的景观绿化使之成为高淳第一条景观大道。“过去县里搞城建就是建县城。现在，则要在全市城乡统筹、一体规划、协调发展的大背景下，高标准地建设高淳新城。”刘以安说。高淳在原有的老城历史街区规划的基础上，去年又邀请海内外专家，精心做了16个高标准的新规划。根据介绍，未来高淳县城将是一个占地超过40平方公里、拥有25万人口的新城。其中老城区10平方公里，是一个历史型的街区。湖滨新城29．5平方公里，是一个以产业布局为主，与生态环境、城市功能相适应的活力之城。在新区规划中，安排了商务中心、邻里中心，和各产业功能区融为一体。在高标准的规划框架中，又注意到发展的梯度规律和功能的可置换性，做到集约式开发和兼容式发展。刘以安说，我们是在用先进的规划引领新城建设。

　　生态也是一种财富

　　一下宁高高速，就能看到正在建设中、面积近千亩的绿色生态广场，一进县城就能看到2平方公里的人居森林公园……未来，高淳城市建设的一个显著标志就是：生态绿色。“新区规划中，所有具有景观、生态价值的水系、池塘、绿地、地貌都要保护好。”刘以安介绍说，目前，双牌石的“生态窗口”、宝塔公园二期工程的建设，都加大了对生态绿地的建设投入。在康乐路、芜太公路等主次干道，栽植银杏、合欢、香樟等苗木2万株，种植草坪5万平方米。今年同时规划的筑城圩生态湿地景区，计划2006年，投资1．05亿元，对筑城圩50公顷生态湿地进行开发建设，建成与老街景区和城市功能相配套的休闲区，惊现“万绿环野立，一水抱城流”的美景。城在湖边，城在林中，人在林中，生态高淳正在成为高淳经济发展的一个重要品牌。刘以安说：“过去人们常常把生态保护和经济发展简单地对立起来，认为经济发展必然要导致生态的破坏。其实不然，两者完全可以做到高层次上的统一，既安居，又乐业；为了安居而乐业。”经过几代人的努力，高淳的固城湖防汛大堤已成为高淳人的保护神。风险变成安全，安全则可以变为财富。如今防洪大堤旁，正在建设长达5．3公里的“湖滨大道”，投资1．5个亿元，湖、路、城连成一体。“整个湖滨大道的浩瀚工程，将建成集防洪、交通、休闲、旅游为一体的沿湖风光带，把主城一直延伸到湖边，高淳也更加显示出开放和富有的现代气息，凸现更佳的生态与人居环境。”刘以安说。空气好，水质好，生态好，良好的人居环境成为高淳招商引资的最大卖点。

　　文化也是一种财富

　　吴头楚尾，吴风楚韵。怎样让高淳独特的文化特色转变为发展优势，融入南京，承接苏南，辐射皖南，这是高淳发展的新课题。刘以安说，本质上，高淳文化与苏南文化一脉相承。文化内涵决定思维方式，最终决定行为方式。从根上追寻，高淳有着苏南吴越文化的内涵，从发展的眼光上看，高淳要在文化、制度、产业上加快对接苏南，古老文化被注入新的时代内涵后将会财富涌流。将高淳人的淳朴、诚实、憨厚，与发展市场经济的勤劳、信用、踏实紧密结合，高淳发展进入新的阶段。造船业向产业集团化、造船工厂化、经营公司化方向发展，建筑业加快向高等级资质公司发展，改变“一把红伞大家打”的落后业态。红太阳、高陶、红宝丽、新东阳等一批优质企业崛起。发展的背后，是高淳努力降低政府行政成本、创建制度优势，打造诚信诚实、朴实务实、精细精致精神的不懈努力。(编辑　五木)