证监会有关人士:投资者保护基金上半年设立有望

　　据中国证监会有关人士昨日在深透露，今年证监会将继续推动大型优质企业在境内发行上市，证券投资者保护基金有望在今年上半年完成设立工作。

　　在深参加全国经济体制改革工作会议的证监会代表，昨日以书面形式表述了今年证监会的工作重点。据悉，除继续落实“国九条”外，证监会今年对已经出台的政策措施，将密切跟踪，并根据市场情况不断调整完善。证监会将总结中小企业板经验，探索与中小企业特点相适应的发行审核、上市交易、信息披露等制度安排，扩大中小企业板块规模。

　　尽管面对市场不同的意见，证监会表示仍将落实股票发行询价制度，规范询价对象行为，探索多种发行方式。据分析，探索多种发行方式，可能不只局限于询价制的具体技术层面。在关系到发行制度成败的保荐制方面，证监会今年将制定保荐机构及代表人尽职调查指引。对于投资者关心的市场扩容问题，证监会表示今年将继续推动大型优质企业在境内发行上市，优化上市公司的市场组成结构，同时作好上市公司发行公司债券的准备工作。

　　对于为市场诟病的上市公司质量普遍较差，治理不完善的问题，证监会表示今年将针对上市公司重点难点问题，联合有关部门，实施有针对性的监管对策，构建完善的上市公司监管体系和治理评价体系，提升并购业务的市场化程度和效率，促进上市公司提高资产质量，完善市场推出机制，使退市工作制度化、规范化和正常化。

　　据了解，市场关注的投资者保护基金将取得阶段性成果。证监会表示，今年上半年将争取完成证券投资者保护基金的设立工作。证监会同时将严厉打击违法和失信券商，做好高风险证券公司的处置工作，同时支持证券公司进行金融创新和业务拓展，改变证券公司业务、收入渠道单一的局面，促进证券公司资源整合，提高证券业竞争力。

　　与市场扩容加速相对应，包括银行、保险、企业年金等在内的增量资金的扩容为投资者期盼。证监会表示，对商业银行设立基金管理公司的试点工作持审慎推进的态度，今年也将研究保险资产管理公司设立基金管理公司的试点工作。据了解，证监会今年将制定分类基金审核标准，拓宽基金销售渠道，扩大证券投资基金规模，推进基金公司治理结构和内控制度完善，作好保险资金、企业年金和社保基金投资证券市场的相关工作。此外，证监会也将稳步扩大合格境外机构投资者试点规模，推动调整其在税收、分账户等方面的政策。

　　对于证券投资者关心的证券执法问题，证监会今年将积极推动投资者保护法律制度的建立，形成有利于投资者合法权益保护的法律环境和制度环境，发挥复议和诉讼委员会的作用，推动行政复议案件公开审查制度的建立。(王轲真)（来源：深圳特区报）