餐饮污染不管不行了(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月25日16:14 海峡都市报

　　前坂新村陈女士指着被油烟熏得黑油油的窗帘说：再这样下去，我要疯掉了

　　核心提示

　　“不说远的，就在南俊巷鲤城区法院附近就有一家川菜馆，每天把几百斤做水煮活鱼的污水直接往下水道塞。结果是，路人深受其害，经常有自行车被满地的油迹滑倒。”在23日泉州市政协会议分组讨论会上，致公党泉州市常委叶端芳严厉指出泉州餐饮服务业环境污染现状及存在的根本问题。

　　就此，致公党泉州市委会以团体名义向大会提交《关于加强城市餐饮服务业油烟、噪音及废弃物的治理》的建议，今天还将围绕这个专题展开讨论。

　　[现状]

　　房店混居污染严重

　　目前，对于餐饮服务业环境污染的治理，市区一些大型酒店大多能主动治理，而一些小餐馆、小摊点情况较差，业主的环境意识不高，治理起来比较困难。据泉州市环保局统计，有关餐饮服务业的投诉占各类环境污染投诉总数近三分之一。有关小型“楼下餐馆”在营业过程中产生的油烟、噪声几乎没有任何防护措施，对周边环境造成污染，同时也影响了周围居民的正常生活，此类投诉已经成为城市居民投诉最多的环境问题之一。

　　[弊端]

　　缺乏规划制度不完善

　　泉州市政协委员、致公党泉州市常委叶端芳认为，泉州市餐饮服务业环境关系到民生大计，污染治理仍然存在不少弊端，主要表现为：

　　有关餐饮服务业环境管理法律、法规不完善。对餐饮服务业的环保管理，在实际执法实践中，许多《通知》不能作为执法依据，而《中华人民共和国大气污染防治法》对餐饮服务业管理有些条款不适用。

　　市区餐饮服务业缺乏科学规划，布局不合理。当前，市区的餐饮服务业基本上都未经过合理的规划，许多餐馆建在居民密集区，与居民楼混为一体，房店功能不分，形成楼下开店、楼上住人的格局，产生的油烟直接外排，严重影响居民的生活。

　　环保部门执法力量有待加强。我市、区环保部门环境监理人员少，同时，由于缺少有力的法律依据，执法程序难以规范，一些投诉得不到及时解决。此外，很多餐饮店建在住宅区或者居民楼的底层，受条件限制，根本不能整改。

　　餐饮服务业油烟治理技术不够成熟。目前国内存在的油烟治理设备类型众多，技术纷杂，这些技术的治理效果不太稳定，处理效率不尽如人意，且不能消除气味对居民的影响。

　　[建议]

　　规划建设加强治理

　　致公党泉州市委员会对此提出建议：

　　完善执法依据，禁开有污染的餐饮店。建议有关部门积极向省里反映，尽快出台《餐饮服务业环境保护管理办法》，禁止在住宅楼（含以住宅为主的商住楼）内开办产生噪声、油烟等污染的餐饮服务业；对在经营活动中不遵守环保部门审查批复意见的，予与答复。

　　加强部门联系，齐抓共管。环保部门应和工商、公安、城管等部门建立协调机制，齐抓共管，对逾期不能达标的单位，由环保部门依法处罚并实行一票否决制，情节恶劣的单位，有关部门要联合执法，依法取缔关闭。

　　明确餐饮服务业的设置规划，建设餐饮特色街。有条件的地方规划建设餐饮特色街，对配套的餐饮用户，必须预埋排烟管道及废水处理装置。在旧小区合适的地方可以规划建设餐饮用户，把在居民楼内持证经营又缺乏整治条件的餐饮企业迁入规范的餐饮用房。

　　新开餐饮服务业要求安装油烟净化器。严格按照规定，不符合开业条件的一律不给审批。对新开餐饮服务业一律要求安装油烟净化器，油烟经净化处理后，应高空排放。排气筒应尽量高出本建筑与周围10米距离范围的建筑物1.5米以上。

　　加大执法力度。市区两级环保部门要将餐饮服务业单位纳入强制管理范围，所有餐饮服务业单位要严格执行环境保护“三同时”制度。此外，通过多种形式加大宣传力度，对逾期不能达标的单位进行通报批评。

餐饮污染 不管不行了(图)

餐饮污染不管不行了(图)