5000字来装空话套话已足矣

　　日前，吉林省委、省政府两办联合发文，对精简会议、文件和改进省领导公务活动都提出了明确要求。领导讲话、文件和简报要杜绝空话、套话。其中，印发的讲话一般不超过5000字，文件不超过3000字，简报不超过2000字（见4月25日《人民日报》）。

　　此前也有不少地方出台治理文山会海的文件，有的规定某日为“无会日”，有的规定讲话不超过多少分钟，有的甚至规定主席台不摆椅子，发言者站着讲话，不一而足。吉林再从数字上规定文件的篇幅，可谓再进了一步。

　　可是，用限制文件的字数来治文山又未免失于机械。俗话说，有话则长，无话则短。对于重要讲话来说，5000字的篇幅未必足够；对于某些东拉西扯、无话找话的讲话来说，用5000字来装所有流行的空话、套话已经绰绰有余了。因此，这则新闻背后，网评是弹多赞少。

　　纵观全国各地出台的治理文山会海的措施，除了其心可表外，不免都给人“锯箭法”的感觉。

　　文山会海的“箭头”在哪里？最大的原因源自大政府的现状。计划经济时代，政府就像“王熙凤式”的大管家——上管天下管地，中间还管着空气，该管的要管，不该管的也管了。管的事多了，难免就要增加政府工作人员，难免就要开会研究问题、发文件，这就是政府机构臃肿，人满为患，文山会海的根源。虽然，我们的社会已经进入社会主义市场经济时期，但政府似乎一下子还没有适应过来，机构没少，人不见减，文、会依然。就在前些日子，哈尔滨还出台了“人流审批制”，硬是给舆论骂死了。

　　其次是依法行政的不足。法治政府，一切都有周密的成规、定例，政府依法行政，就像火车驶在铁轨上，因此，也就不必成天开会，讨论火车开往何处，停站何处，更加不必下文件规定每个站上落多少旅客了。

　　再者就是在盘踞于各级官员头脑中的两个“主义”——官僚主义与形式主义。官僚主义衍生形式主义，形式主义强化官僚主义。不少官员，越往上爬，就越脱离群众、脱离现实，却又过于相信“权力出智慧”，不愿意作深入的调查研究，因此全靠开会研究问题，满足于文件旅行，大做表面文章，大搞形式主义。

　　于是，开会发文成为官员们的集体无意识。上面用开会来布置工作，下面也只能依样画葫芦，一级传一级，击鼓传花；上面满足于通过会议来总结、验收工作，下面只有把皮球依次往上踢，通过一级级的会议来完成“空对空”的旅行，至于最重要的内容——落实工作，反而成了会议的附庸，被人晾在了一边；上面务虚，下必甚焉，于是就形成一条务虚官员链，文山会海不绝矣。

　　没有触及“箭头”，焉能治伤？用文山会海来治文山会海，用发文件来制止发文件，可乎？(稿源：红网)(作者：练洪洋)(编辑：潇湘行)