新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 综合 > 正文

公车改革应该符合“金鱼缸”原则


http://www.sina.com.cn 2005年04月26日00:13 红网

  近日,上海某大型国企的33辆公务车走上拍卖台,这是公车改革后首次面向社会公开拍卖。经过近一个半小时的激烈竞拍,33辆公务车全部成交,成交总额达336.4万元,平均每辆约为11.1万元(含车牌)。(4月25日《青年报》)

  其实,上海的这次公车拍卖也像其它不少已开始公车改革的地方一样,将公车通过公开拍卖的方法处理,与以前在内部处理的办法相比,无疑是一个更为公正的做法。但想说的是,尽管公车拍卖本身对节约开支,在理论上肯定是一件好事。可从公车改革的整个过程看,公车拍卖也只是相关改革流程中的一个“点”,而与这个“点”想联系的,也就是公车在拍卖前的制度设计,以及是如何具体操作的,而在拍卖后,相关国企或行政机关又能通过相关改革减少多少开支,这些似乎人们至今仍然还不知道,而这些消息,无论是从相关国企与行政机关的性质看,还是从改革本身所应具备的“三公”原则看,都是应该在改革方案形成初期就应征求社会意见与公开的。然而人们看到的是,由于这些改革方案本应在初期就征求意见而没有征求,应公开的也没有公开,那如此的公车改革在制度上,不仅难以符合“三公”的原则,且在社会效果上,也同样使人难以对其公正性表示信服。

  还有,从制度公正本身所应具备的特征看,光有结果的公开而同时没有程序公开的制度,有许多事实已经证明,不仅结果公正难以得到保证,而且整个公正也是难以想像的。如以这样的观点看上述、以及其它一些地方的公车改革,似乎同样都存在着一个“通病”,那就是几乎都是相关国企与行政机关自我决策,自我实施,甚至于自我评介,对此人们只要往深处想一想,如果一个改革方案从头到底,都是在一个自我设计、实施,乃至于是自我评介的封闭式框架内进行的,那其在制度上又能有多少公正性可言。想结论也应该是不言自明的。

  当然,笔者在此并非是想全盘否定目前的公车改革。而想说的是,公车改革作为一种走向社会公正的制度安排,其所要公开的不应仅仅只是拍卖这个“点”,对有关部门来说,而恰恰应该把公车改革的设计思路、制度本身所追求的效果都一并向社会公开,如此社会公众才能像看“玻璃缸”中的鱼一样全方位,全过程对公车改革这条“鱼”予以观察和监督,这就像一句名言所说:不仅要有公正,还必须要以人们看得见的方式实现公正。而这,不仅对公车改革有着具体意义,应该说对其它行政改革也同样有着普遍的公正含义。所以基于这样的观点,笔者很想对有关部门说:公车改革应该符合“金鱼缸”的公开原则!(稿源:红网)(作者:周义兴)(编辑:潇湘行)


小字】【打印】【下载点点通】【收藏】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词
免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!
热 点 专 题
2005年上海国际车展
日本谋任常任理事国
圆明园工程风波
定远号舰重返威海
湖南卫视05超级女声
珠峰科考登顶复测
2005环球小姐赛
家装全流程30天攻略
中国特种部队生存
 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2005 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网