听证会,百姓声音在哪里 |
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http://www.sina.com.cn 2005年04月26日00:13 红网 |
《东方新报》4月20日报道,今后,不仅燃气价格调整要进行听证,就连管道燃气的事先定价都必须听证。4月24日,《东方新报》对听证会开出六大疑问。 才经历长沙市岳麓山门票调价听证会,又闻长沙管道天然气价格制定将由消费者参与听证的消息,而长沙市生活垃圾处理收费标准听证会将于本月26日召开。一时间,诸多听证会闹得满城风雨。而价格听证会到底有没有真正“听证”,对老百姓而言,只怕多半是心存疑问的。 听证会的四面埋伏反映出一个不容忽视的问题,主要表现在把费用转嫁给公众。如果听证会还依旧毫无悬念,还只是代表带着耳朵只听一个主题,带着嘴巴只喊出一个声音的会议,这样将会破坏相对公平的生活环境,将夺取大多数人的利益,甚至将引发更多的“涨价会”。如此恶瘤,只怕是老百姓最不愿意接受和面对的。 听证会的设立是为了体现民意,其所表述的是公众对某一事件的监督权和决策权。国外的听证会程序极为严格,过程极其透明,其细则甚至规定了民意代表的个人喜好和心理状态,相比之下,这方面值得我们借鉴。 拟于五六月间举行的长沙管道天然气价格制定听证会将“充分听取社会各方面的意见和建议,论证其必要性和可行性”。从程序上来说,没有什么不规范的地方,只是如果能把参加听证的代表名单在媒体上公布出来,征求大家的意见,并请大家监督;如果能把听证会后的落实、执行情况也向社会公示,这样,听证会的“阳光”性势必会更充足些,这正是听证会一直所缺失的。 健康的社会常常由反思而产生力量,由参与而产生合力,至于民生听证,反思是基于对民生问题的改进,参与则是基于对民生进步的渴望。价格听证会的举行,对于群众而言,不是次数的多与少,也不是范围的宽与窄,而是有没有代表性,有没有进步性。如果听证会只是“关门听证”,只是在群众的对面听证,这样的听证会还有什么意义和可操作性? 笔者对“做饭烧气百姓有权定价”并不怀疑,只是想这个“价”将是什么样的价,百姓能不能承受……虽然做饭烧气只是生活小事,但是百姓利益面前是没有小事的,这也是构建和谐社会的需要。太多的听证会几乎麻木了群众的神经,“有钱人的听证”使得功利色彩越来越浓,现在,到了让群众真正说话的时候了。否则,会使越来越多的人对听证会失去信任,这种认知的颠倒将是整个社会的悲哀。(稿源:红网)(作者:章锦)(编辑:潇湘行) |